驢友進(jìn)山千人連夜救援被追償兩萬(wàn) 警示公眾提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)(3)

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2025-01-16 12:52:36 光明網(wǎng)

接近中午的11點(diǎn)40分，宋友強(qiáng)所在的第四搜救組在修水縣大潭嘴山間的一處水溝旁找到5名失聯(lián)游客。除了體力不支,，5人并無(wú)大礙,。而由于山里沒(méi)有信號(hào)，沙招和所在的第二搜救組直到下午1點(diǎn)多才獲知消息,，停止搜尋,。國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)職業(yè)化重裝徒步紀(jì)錄片團(tuán)隊(duì)“閱路山”創(chuàng)始人馬子認(rèn)為，一次山地緊急救援的團(tuán)隊(duì)規(guī)模不能超過(guò)50人,。專業(yè)的事情交給專業(yè)的人做,，人多了反而不好調(diào)度指揮，因?yàn)橛|發(fā)救援的區(qū)域往往有一定危險(xiǎn)性,，如果是千人規(guī)模的隊(duì)伍,，至少有70％是非專業(yè)救援力量，他們本身也會(huì)面臨生命危險(xiǎn),。

“說(shuō)老實(shí)話,，我們非常不愿意做山地搜尋，現(xiàn)在是不得已而為之,?！毙扉L(zhǎng)根認(rèn)為，相比應(yīng)對(duì)洪澇,、森林火災(zāi),，針對(duì)“驢友”的山地搜尋，是特定的人占據(jù)大量的公共資源,，如果公眾的安全意識(shí)增強(qiáng),，這一部分資源浪費(fèi)完全可以避免。另外,，目前國(guó)內(nèi)山地救援仍以公共救援力量為主,，商業(yè)救援力量專業(yè)性有限，費(fèi)用高昂,。

近年來(lái),，一些生態(tài)良好的未開(kāi)發(fā)、未開(kāi)放區(qū)域逐漸成為“野景區(qū)”“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”,，擅自進(jìn)入探險(xiǎn),、游玩，一旦遭遇山洪、泥石流,、坍塌等自然災(zāi)害,，極易造成人員傷亡。2024年4月23日,，江西省安委辦,、減災(zāi)委辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未開(kāi)發(fā)未開(kāi)放區(qū)域旅游安全管理的通知》，要求省內(nèi)各市汲取教訓(xùn),，“堅(jiān)決防范和遏制未開(kāi)發(fā),、未開(kāi)放區(qū)域旅游人員遇險(xiǎn)被困事件發(fā)生”。通知要求各地各部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)旅游法》第八十二條中“旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后,，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用”的規(guī)定追責(zé)當(dāng)事人,。

盡管《旅游法》明確了旅游者受到救助后應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，但如何界定“應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用”成了法律實(shí)施過(guò)程中的難題,。為此,，江西省應(yīng)急管理廳、司法廳曾分別組織省高院,、省檢察院,、省消防救援總隊(duì)、宜春市政府和政府法律顧問(wèn)團(tuán)等多方進(jìn)行多輪會(huì)商,。最終,，會(huì)商各方認(rèn)為，政府為了開(kāi)展救援,，調(diào)用了第三方的人力,、設(shè)備，要求第三方停業(yè)造成的損失,，被救助人產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,，跨地區(qū)調(diào)動(dòng)公共救援力量產(chǎn)生的食宿費(fèi)用，都可以納入追償?shù)馁M(fèi)用范疇,。

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