明天起襲擊輔警不構成襲警罪,，但可能妨害公務,。由最高檢、最高法聯合發(fā)布的《關于辦理襲警刑事案件適用法律》的司法解釋,，自2025年1月18日起施行,。

這份“【2025】1號”司法解釋，根據《刑法》《刑事訴訟法》和《人民警察法》等法律規(guī)定,，就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題做出新的解釋,。

與警察發(fā)生輕微肢體沖突,，或者為擺脫抓捕、約束實施甩手,、掙脫,、蹬腿等一般性抗拒行為，危害不大的,，或者僅實施辱罵,、諷刺等言語攻擊行為的，不屬于刑法第二百七十七條第五款規(guī)定的“暴力襲擊”,。

具有下列情形之一的,，應當認定為刑法第二百七十七條第五款規(guī)定的“暴力襲擊”：

（一）實施撕咬、掌摑,、踢打,、抱摔、投擲物品等行為,，造成輕微傷以上后果的,；（二）實施打砸、毀壞,、搶奪人民警察乘坐的車輛、使用的警械等行為,，足以危及人身安全的,。

對于警察執(zhí)法活動存在過錯，在認定行為人暴力襲擊行為是否構成襲警罪時,，應當綜合考慮行為人的暴力程度,、危害后果及執(zhí)法過錯程度等因素，依法妥當處理,?！熬靾?zhí)法活動存在嚴重過錯的，對行為人一般不作為犯罪處理,?！?/p>

這個司法解釋的第五條規(guī)定，“醉酒的人實施襲警犯罪的,，應當負刑事責任,。”第八條規(guī)定,，暴力襲擊輔警,，不構成襲警罪，但符合刑法第二百七十七條第一款規(guī)定的以妨害公務罪定罪處罰,。

此前,，刑法修正案（十一）對刑法第277條第5款進行了修改,，對暴力襲警的犯罪單獨規(guī)定了刑罰。

最高人民法院刑事審判第四庭庭長滕偉,、副庭長司明燈,、法官汪雷合寫的《辦理襲警案件的司法理念和法律適用》提到，自單獨設立襲警罪以來,，從司法實踐情況看,，襲警犯罪有著與其他犯罪不同的諸多特點，主要表現在：

1.案發(fā)領域廣,。襲警行為在很多領域都有發(fā)生,，常見多發(fā)的情形主要包括：民警救助醉酒、自殺,、受傷等人員,，處理民事糾紛，辦理治安案件,，進行專項整治檢查,，查處違法犯罪行為，追捕在逃犯,、嫌疑人等,。其中處理民事糾紛、辦理治安案件中的襲警行為相對較多,，襲警對象多為基層派出所民警和交通警察,。

2.行為方式雜。襲警案件中的暴力行為多種多樣,，主要表現形式為拳打,、腳踢、推搡,、抓撓,、掌摑、撕咬,、抱摔,、投擲、駕車沖撞或拖拽以及其他方式,。其中,，踢打行為最為常見，但致傷程度普遍較低,，絕大多數的踢打行為未致傷或致傷但不構成輕微傷,；撕咬造成輕微傷的比例較高；而抱摔,、駕車沖撞或拖拽造成輕傷的比例較高,。

3.臨時起意多,。多數被告人系民警處置警情期間臨時起意實施暴力襲擊，行為具有突發(fā)性,，有預謀,、有計劃實施的較少。大部分案件是伴隨沖突的升級和矛盾的激化,，被告人從情緒抵觸發(fā)展至言語吵鬧,，再上升為肢體對抗，既有主動攻擊性暴力,，也有被動防御性暴力,，比如因醉酒情緒失控實施的推搡、毆打等行為,。

4.犯罪后果輕,。從造成的后果看，多數暴力襲擊行為未實際造成民警受傷或雖致傷尚不構成輕微傷,，造成輕傷以上后果的比例相對較低,。但需要注意的是，因此類案件性質敏感,，社會關注度高,，易形成社會熱點和網上輿情。

5.認罪態(tài)度好,。襲警案件的被告人大多主動選擇認罪認罰從寬處理,，尤其是酒后情緒失控實施襲警行為的被告人，在清醒后或經批評教育后,，基本都能夠真誠悔過并賠禮道歉，因此與其它類型犯罪相比,，各地襲警罪案件的認罪認罰適用比例和服判息訴率普遍更高,。

6.判處重刑少。由于大部分案件暴力程度不高或造成的傷害結果較小,，且認罪認罰較多,，故襲警罪適用重刑的比例相對較低，輕緩刑罰的適用率相對較高,。

但對比來看,，盡管襲警罪的刑罰整體較輕，仍重于同期妨害公務罪案件刑罰情況,，基本實現了刑法修正案（十一）的立法目的,，為保障民警依法履職營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。