美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提名的財(cái)政部長(zhǎng)人選貝森特(Scott Bessent)在參議院財(cái)政委員會(huì)的確認(rèn)聽證會(huì)上發(fā)表了一場(chǎng)備受關(guān)注的講話,。他聲稱,,特朗普可能開啟美國(guó)“新的經(jīng)濟(jì)黃金時(shí)代”,并就減稅,、關(guān)稅和美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性等話題進(jìn)行了詳細(xì)闡述,。
自去年被猜測(cè)可能成為新財(cái)長(zhǎng)熱門人選以來(lái),貝森特提出的“3-3-3”方略一直備受關(guān)注:到2028年通過(guò)放松管制實(shí)現(xiàn)3%的GDP增長(zhǎng),、將預(yù)算赤字削減至GDP的3%,、每天額外生產(chǎn)300萬(wàn)桶石油或等量能源。隨著貝森特即將正式上任,,華爾街對(duì)此議論紛紛,,質(zhì)疑這一雄心勃勃的計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)。
宏觀專欄作家Rick Newman認(rèn)為,,盡管抱有雄心壯志是好事,,但現(xiàn)實(shí)同樣重要。未來(lái)四年,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎不可能接近貝森特的目標(biāo),。他認(rèn)為,如果平均GDP增長(zhǎng)率能達(dá)到2%,,美國(guó)人就已經(jīng)很幸運(yùn)了,;預(yù)算赤字目前占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%,且可能只會(huì)越來(lái)越高,;即使在特朗普的化石友好政策下,,石油產(chǎn)量預(yù)計(jì)也可能只會(huì)持平,因?yàn)樯a(chǎn)商希望保持高利潤(rùn),,而不是用廉價(jià)能源充斥市場(chǎng),。
事實(shí)上,,許多市場(chǎng)預(yù)測(cè)專家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、赤字和能源生產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)研究,。例如,自2010年以來(lái),,美國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)率平均為2.4%,。在特朗普的第一任期內(nèi),平均增長(zhǎng)率僅為1.5%,。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測(cè),,未來(lái)十年實(shí)際GDP年增長(zhǎng)率也僅為1.9%。關(guān)鍵因素如老齡化社會(huì)和人口增長(zhǎng)放緩會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。移民可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)源泉,,但特朗普希望減少移民,而不是增加,。
關(guān)于預(yù)算赤字,,2024財(cái)年美國(guó)年度預(yù)算赤字高達(dá)1.8萬(wàn)億美元,約占GDP的近7%,。貝森特希望將其降至GDP的3%,,但這并不容易。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),,赤字將保持在GDP的6%左右。這還沒(méi)有考慮到特朗普希望延長(zhǎng)的即將到期的減稅政策,,這可能會(huì)在未來(lái)十年內(nèi)使國(guó)債增加4萬(wàn)億美元或更多,,并使年度赤字占GDP的比例接近10%。
至于石油產(chǎn)量,,美國(guó)已經(jīng)是世界頭號(hào)產(chǎn)油國(guó),,日產(chǎn)量達(dá)到近1300萬(wàn)桶。特朗普的能源政策鼓勵(lì)鉆探,,但他對(duì)化石燃料行業(yè)的友好態(tài)度并不意味著能源企業(yè)會(huì)生產(chǎn)出所有所需的石油,。鉆探商近年來(lái)表示,他們不想增加供應(yīng),,因?yàn)檫@會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下跌,,破壞盈利能力。據(jù)美國(guó)能源信息署估計(jì),,未來(lái)幾年美國(guó)石油產(chǎn)量將只會(huì)略有上升,,到2028年將達(dá)到每天1330萬(wàn)桶,與貝森特的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),。
貝森特的“3-3-3”方略最多可能只能做到“2-6-0”:在最好的情況下,,GDP增長(zhǎng)2%,預(yù)算赤字占比小幅減少至相當(dāng)于GDP的6%左右,石油產(chǎn)量的邊際增長(zhǎng)四舍五入為0,。特朗普可能會(huì)辯稱這些市場(chǎng)主流預(yù)測(cè)缺乏想象力,,但他對(duì)經(jīng)濟(jì)的掌控力其實(shí)并不比其他任何一位試圖讓經(jīng)濟(jì)屈從于自己意愿的總統(tǒng)更強(qiáng)。