七旬老人在家中意外離世,,留下430萬元遺產(chǎn)及一套位于市區(qū)的兩居室房屋無人繼承,。法院判決將部分遺產(chǎn)分給已履行較多扶養(yǎng)義務(wù)的堂弟夫婦后,,民政部門作為“遺產(chǎn)管理人”,申請認定財產(chǎn)無主,。經(jīng)過一年公示期,徐匯區(qū)人民法院作出終審判決,,認定老人名下房屋為無主財產(chǎn),,這是上海首例由民政部門申請認定的無主財產(chǎn)收歸國有案。
三年前夏天,,徐匯區(qū)華涇鎮(zhèn)一小區(qū)內(nèi),,獨居老人葛老伯猝死家中。由于葛老伯未曾生育的女兒、老伴以及祖父母,、外祖父母均先于他去世,,在無繼承人的情況下,徐匯區(qū)民政局被法院指定為葛老伯的遺產(chǎn)管理人,。
不久后,,葛老伯的堂弟夫婦將徐匯區(qū)民政局告上法庭,要求分得全部遺產(chǎn),。他們聲稱與葛老伯關(guān)系密切,,在嫂子過世后對他關(guān)懷甚多。法院最終結(jié)合兩人對老人的扶養(yǎng)時間,、程度等事實,,酌情判定堂弟夫婦分得當時查明的遺產(chǎn)中除房屋之外的全部遺產(chǎn),總計約130萬元,。
拿到130萬元后,,堂弟夫婦發(fā)現(xiàn)老人名下還有300萬元存款,再次起訴要求分這部分遺產(chǎn),。法院審理后認為,,前期判決中堂弟夫婦分得的遺產(chǎn)數(shù)額與其照顧程度相適應,駁回了他們的請求,。隨后,,徐匯區(qū)民政局就葛老伯留下的房屋及300萬元存款分別向法院申請認定為無主財產(chǎn)。目前,,涉房屋的認領(lǐng)公告公示期已滿一年無人認領(lǐng),,法院作出終審判決,認定其為無主財產(chǎn),,經(jīng)拍賣,、變賣后所得收歸國家所有,涉及300萬元存款的財產(chǎn)仍在公示期,。
葛老伯的案件反映了遺產(chǎn)管理人制度在上海推進過程中的實際情況,。該制度旨在防止繼承人轉(zhuǎn)移、隱匿遺產(chǎn),,保護遺產(chǎn)完整性,。然而,實際操作中存在不少問題,,如制度銜接不流暢,、調(diào)查難、處理債權(quán)債務(wù)糾紛復雜等,。市政協(xié)委員張玉霞建議細化法院指定遺產(chǎn)管理人規(guī)則,,完善各部門單位的銜接措施,,并建議由民政所在地法院統(tǒng)一管轄后續(xù)訴訟案件,以利于遺產(chǎn)的整體管理,。
從市級到區(qū)級層面,,針對遺產(chǎn)管理人制度落地的細化問題,已有新的回應和探索,。去年年底發(fā)布的《上海市人民政府辦公廳關(guān)于民政部門履行遺產(chǎn)管理人職責以及處置無人繼承遺產(chǎn)的若干意見》明確了各區(qū)民政部門的具體職責,。徐匯區(qū)法院、民政局,、司法局三家單位會簽了《關(guān)于無人繼承的遺產(chǎn)協(xié)同管理工作機制(試行)》,,明確了三方協(xié)同管理模式。奉賢法院與區(qū)民政局也簽署了相關(guān)紀要,,明確民政部門在執(zhí)行期間的角色和責任,。隨著這類案件增多,相關(guān)部門將通過發(fā)布典型案例等方式提供參考,,助力制度更好落地,。
老人離世后沒立遺囑,、也沒有繼承人,,留下的遺產(chǎn)管理問題成為熱議話題。三年前的夏天,,徐匯區(qū)一小區(qū)內(nèi)獨居老人葛老伯猝死家中
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