當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普先后簽署法案和行政令,，以逮捕被控犯罪的非法移民并準(zhǔn)備把部分非法移民送往古巴關(guān)塔那摩灣,。

周三下午,，特朗普簽署了《萊肯·萊利法案》,，也是他出任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)簽署的第一項(xiàng)法案,。

該法案于上周通過(guò)美國(guó)兩院投票,，要求美國(guó)國(guó)土安全部對(duì)進(jìn)入美國(guó)并被指控實(shí)施盜竊,、偷盜,、在商店行竊、攻擊警察,、對(duì)他人造成人身傷害或致死的非法移民實(shí)施拘留,，部分或被驅(qū)逐出境。

除此之外,，如果對(duì)移民法官?zèng)Q定釋放非法移民等結(jié)果不滿,，各州檢察長(zhǎng)將有權(quán)在聯(lián)邦法院提起訴訟，還能就沒(méi)有執(zhí)行移民法起訴聯(lián)邦機(jī)構(gòu),。

該法案不僅得到了美國(guó)共和黨支持,，也獲得了部分民主黨人認(rèn)同。在上周的投票中,，參議院的12名民主黨人和眾議院46名民主黨人投出贊成票,。民主黨傳統(tǒng)上更同情非法移民，但隨著非法移民成為美國(guó)選民最關(guān)注的問(wèn)題,，部分民主黨人開(kāi)始轉(zhuǎn)向,。

獲得國(guó)會(huì)兩院支持的《萊肯·萊利法案》以佐治亞州的22歲學(xué)生萊肯·萊利命名。去年2月,，萊利外出跑步時(shí)被來(lái)自委內(nèi)瑞拉的非法移民何塞·伊巴拉殺害,。伊巴拉被判終身監(jiān)禁，不得保釋,。

但當(dāng)?shù)孛襟w獲得的美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局（ICE）備忘錄顯示,，想依靠現(xiàn)有資源完全執(zhí)行《萊肯·萊利法案》是“不可能的”任務(wù)。備忘錄指出,，落實(shí)法案初步預(yù)計(jì)需要32億美元,，且該預(yù)算無(wú)法覆蓋所有開(kāi)支。

ICE的目前能為4.15萬(wàn)人提供床位,，目前ICE已拘留了3.9萬(wàn)人,。該機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，要實(shí)施新法案需增加11萬(wàn)個(gè)床位,，遠(yuǎn)超出ICE現(xiàn)有接收能力,。除增加床位之外，ICE還需要招募新員工,、擴(kuò)建拘留所,、補(bǔ)充后勤等一系列配套方案,。

特朗普想到的擴(kuò)容辦法是把部分非法移民轉(zhuǎn)移到關(guān)塔那摩。周三晚些時(shí)候,，特朗普宣布簽署行政令,，要求美國(guó)國(guó)防部和國(guó)土安全部在古巴關(guān)塔那摩灣準(zhǔn)備拘留設(shè)施，以安置3萬(wàn)名非法移民,。

他稱部分非法移民太過(guò)危險(xiǎn),，不能被遣返回原籍國(guó)，這些“最糟糕,、威脅到美國(guó)人的外國(guó)罪犯”將被送到關(guān)塔那摩,。

新上任的美國(guó)防長(zhǎng)、?？怂剐侣勄爸鞑テぬ亍ず８袢闺S后稱國(guó)防部將“非?？臁苯ê镁辛羲?guó)土安全部長(zhǎng)克里斯蒂·諾姆宣布政府將尋求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)相關(guān)開(kāi)支,。據(jù)美國(guó)媒體消息,，非法移民拘留所將與關(guān)塔那摩軍事監(jiān)獄分開(kāi)。

美軍從2002年就在關(guān)塔那摩灣設(shè)立軍事監(jiān)獄,，用以關(guān)押與“9·11”恐襲和恐怖行動(dòng)有關(guān)的嫌犯,。自成立以來(lái)，關(guān)塔那摩監(jiān)獄多次曝出酷刑虐囚丑聞,。近年來(lái)迫于國(guó)際輿論壓力,，美國(guó)開(kāi)始陸續(xù)釋放關(guān)塔那摩監(jiān)獄中的囚犯。

目前關(guān)塔那摩監(jiān)獄中還有15名囚犯,，包括被關(guān)押20年的阿布·祖貝達(dá),。直到目前，祖貝達(dá)沒(méi)有受到任何正式指控,。美國(guó)此前稱其是基地組織高層,，但美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)2014年公布的調(diào)查報(bào)告明確，祖貝達(dá)甚至不是基地組織成員,。當(dāng)?shù)孛襟w指出，美國(guó)政府至今不釋放祖貝達(dá)是因?yàn)樗獣悦绹?guó)中央情報(bào)局的所有酷刑技術(shù),。

特朗普宣布要將非法移民轉(zhuǎn)至關(guān)塔那摩后,，古巴國(guó)家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾譴責(zé)美國(guó)政府實(shí)施“殘暴行動(dòng)”，把移民關(guān)押在古巴被非法占領(lǐng)的土地上,，抨擊美國(guó)在古巴領(lǐng)土上“設(shè)立酷刑中心,，進(jìn)行了無(wú)止境的監(jiān)禁”。古巴外交部長(zhǎng)布魯諾·羅德里格斯·帕里利亞譴責(zé)美國(guó)蔑視國(guó)際法和人道主義,。

據(jù)新華社介紹,，1903年2月23日,，美國(guó)強(qiáng)行租借古巴東南部戰(zhàn)略要地關(guān)塔那摩灣的部分領(lǐng)土，并建起軍事基地,。1959年古巴革命勝利后,，古巴政府一直反對(duì)關(guān)塔那摩美軍基地的存在，拒絕接受美方租金,，要求美軍撤出,。