當?shù)貢r間2月7日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令,,恢復了針對中國小包裹(價值低于800美元)的“最低限度”免稅門檻,。這一決定距離特朗普取消該免稅門檻不到一周。
根據(jù)白宮發(fā)布的新聞稿,,特朗普在行政令中宣布,,對來自中國的小包裹的免稅待遇將繼續(xù)有效,直到建立足夠的系統(tǒng)來全面,、迅速地處理和收取關(guān)稅收入,。特朗普沒有具體說明最新行政令的有效時間。
美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)指出,,特朗普的政策變化凸顯了其任期內(nèi)美國企業(yè)和行業(yè)可能面臨的不確定性和動蕩,。特朗普在執(zhí)政兩周多的時間里,,在貿(mào)易,、監(jiān)管和經(jīng)濟等領域宣布了一系列重大政策,但很快又收回,,這使得美國企業(yè)疲于應對,。
美媒Axios認為,這一變化對中國電子商務平臺如Temu和Shein來說是一個勝利,,這些平臺可以繼續(xù)直接向美國發(fā)貨,,并且非常受注重成本的購物者的歡迎,。
近年來,Temu,、Shein等中國電商類APP在全球發(fā)展迅速,。有外媒認為,中國電商的商業(yè)模式受益于“最低限度豁免”,,即對低于一定數(shù)量或價值的包裹免征目的地國家的關(guān)稅,。20世紀30年代,美國國會對小包裹設置了豁免,,以減少美國游客從國外帶紀念品回家的麻煩,。2016年,美國國會將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元,。
自那時起,,靠“小額豁免”進入美國的包裹數(shù)量迅速增加,從十年前的約1.4億件激增到去年的逾10億件,。白宮官員聲稱,,這一增長的主要貢獻者是中國的電子商務公司。其中,,中國電商平臺Shein和Temu是兩大受益公司,,它們直接從中國向美國消費者發(fā)貨。
隨著Temu和Shein的快速發(fā)展,,這兩家電商成為美國政府的關(guān)注對象,。但除了中國的電商公司外,美國公司如亞馬遜,、沃爾瑪?shù)纫苍诶眯☆~包裹關(guān)稅豁免機制進口商品,。Temu和Shein表示,他們的商業(yè)模式不依賴“最低限度”免稅門檻,。CNBC稱,,Shein和Temu已在美國開設了配送中心,允許賣家將商品運送到美國并存放在當?shù)貍}庫,。
當?shù)貢r間1月17日,,美國前總統(tǒng)拜登發(fā)布提案,收緊針對低價值進口商品的“最低限度”免稅門檻,。2月1日,,特朗普簽署行政命令,宣布對中國,、墨西哥和加拿大加征關(guān)稅,,并取消針對價值低于800美元進口商品的“最低限度”免稅門檻。在特朗普的政令下,,美國郵政4日發(fā)布通知,,暫停接收來自中國郵政和香港郵政的入境包裹,,但在一天后撤回了該通知。
美國政府針對小包裹的限制行為引起了美國企業(yè)和消費者的擔憂,。CNN援引專家分析稱,,如果每個包裹都必須經(jīng)過檢查,國際包裹進入美國的速度將會減慢,。CNBC也表示,,巨大的檢查審核工作可能會使美國海關(guān)工作人員不堪重負。
美國國際運輸行業(yè)組織“國際郵件咨詢小組”執(zhí)行董事凱特·穆特向《華盛頓郵報》表示,,美國郵政暫停接受來自中國的入境包裹可能導致從中國郵寄到美國的物品嚴重延誤,,并推高運輸成本。她警告說,,作為消費者,,預計將支付更多費用,而且可能需要更長的時間才能收到貨,。穆特還表示,,美國郵政必須與中國同行合作,實施新的海關(guān)檢查程序,。她直言,,美國政府的行為完全顛覆了整個行業(yè),人們都在忙于遵守規(guī)定,,但對具體如何操作仍有很多疑問,。
2月1日,美國宣布對墨西哥,、加拿大和中國三大貿(mào)易伙伴的進口商品征收關(guān)稅,。其中,對加拿大和墨西哥的商品征收25%的關(guān)稅,,對中國商品征收10%的關(guān)稅
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