美國總統(tǒng)特朗普周五簽署了一項(xiàng)最新行政命令,,暫時允許來自中國的低成本產(chǎn)品包裹免關(guān)稅進(jìn)入美國,。這項(xiàng)新命令推翻了他上周六對華加征關(guān)稅決定中的部分條款,。2月1日,,特朗普曾簽署行政令,對進(jìn)口自中國的商品加征10%的關(guān)稅,,并取消對中國價值低于800美元的小額包裹的“最低限度”關(guān)稅豁免,。
取消豁免措施于2月4日生效后,每天從中國運(yùn)往美國的數(shù)十萬個包裹需要繳納關(guān)稅,,并提供更多信息,。根據(jù)新規(guī),中國運(yùn)往美國的包裹必須使用正式報關(guān)程序,,在入境前需提供額外信息并繳付關(guān)稅,,這一過程耗時較長。然而,,美國海關(guān)在執(zhí)行過程中遇到了困難,。
白宮周五宣布的新行政令表明,目前對來自中國的商品將繼續(xù)實(shí)行“最低限度”關(guān)稅豁免待遇,,直至商務(wù)部建立有效的系統(tǒng)來全面,、迅速地處理和收取關(guān)稅收入。貿(mào)易律師Timothy Brightbill表示,這表明美國尚未建立必要的制度來對大量低額貨物征收關(guān)稅,。他預(yù)計商務(wù)部和海關(guān)及邊境保護(hù)局將優(yōu)先確保這些新關(guān)稅盡快征收,,政府和國會都希望解決這個問題。
事實(shí)上,,美國郵政本周早些時候因在中國包裹問題上的反復(fù)無常而成為笑柄,。美國郵政一度暫停接收來自中國內(nèi)地和香港地區(qū)的包裹,但隨后又恢復(fù)接收,。美國郵政并未解釋此舉是否與特朗普政府取消中國小額貨物免稅待遇有關(guān),。
美國小額貨物“最低限度”關(guān)稅豁免條款自1930年以來一直存在,近年來使用量大幅增加,。自2016年門檻提高以來,,通過該條款入境美國的包裹數(shù)量激增,。2024財年,,約有13.6億件貨物通過該條款進(jìn)入美國市場,遠(yuǎn)高于2020財年的6.37億件,。其中很大一部分原因是Shein和Temu等中國電商在美國業(yè)務(wù)的快速增長,,這些網(wǎng)站受到美國消費(fèi)者的廣泛歡迎。
卡托研究所研究員克拉克·帕卡德認(rèn)為,,最新的政策變化再次反映了特朗普政策設(shè)想與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,。跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)提供商Hurricane Commerce聯(lián)合創(chuàng)始人Martin Palmer抱怨稱,,大家都在猜測未來會發(fā)生什么,。紐約咨詢公司Supply Chain Compliance聯(lián)合創(chuàng)始人Maureen Cori指出,人們沒有時間為這一變化做好準(zhǔn)備,,需要政府明確如何處理這一問題,。目前小額包裹需要單獨(dú)清關(guān),大大增加了郵政服務(wù),、代理商和海關(guān)人員的工作負(fù)擔(dān),。