美國(guó)總統(tǒng)特朗普周五簽署了一項(xiàng)最新行政命令,，暫時(shí)允許來自中國(guó)的低成本產(chǎn)品包裹免關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)。這項(xiàng)新命令推翻了他上周六對(duì)華加征關(guān)稅決定中的部分條款,。2月1日,，特朗普曾簽署行政令，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的商品加征10%的關(guān)稅,，并取消對(duì)中國(guó)價(jià)值低于800美元的小額包裹的“最低限度”關(guān)稅豁免,。

取消豁免措施于2月4日生效后,，每天從中國(guó)運(yùn)往美國(guó)的數(shù)十萬個(gè)包裹需要繳納關(guān)稅,，并提供更多信息,。根據(jù)新規(guī)，中國(guó)運(yùn)往美國(guó)的包裹必須使用正式報(bào)關(guān)程序,，在入境前需提供額外信息并繳付關(guān)稅,，這一過程耗時(shí)較長(zhǎng)。然而,，美國(guó)海關(guān)在執(zhí)行過程中遇到了困難,。

白宮周五宣布的新行政令表明，目前對(duì)來自中國(guó)的商品將繼續(xù)實(shí)行“最低限度”關(guān)稅豁免待遇,，直至商務(wù)部建立有效的系統(tǒng)來全面、迅速地處理和收取關(guān)稅收入。貿(mào)易律師Timothy Brightbill表示,，這表明美國(guó)尚未建立必要的制度來對(duì)大量低額貨物征收關(guān)稅,。他預(yù)計(jì)商務(wù)部和海關(guān)及邊境保護(hù)局將優(yōu)先確保這些新關(guān)稅盡快征收，政府和國(guó)會(huì)都希望解決這個(gè)問題,。

事實(shí)上,，美國(guó)郵政本周早些時(shí)候因在中國(guó)包裹問題上的反復(fù)無常而成為笑柄。美國(guó)郵政一度暫停接收來自中國(guó)內(nèi)地和香港地區(qū)的包裹,，但隨后又恢復(fù)接收,。美國(guó)郵政并未解釋此舉是否與特朗普政府取消中國(guó)小額貨物免稅待遇有關(guān)。

美國(guó)小額貨物“最低限度”關(guān)稅豁免條款自1930年以來一直存在,，近年來使用量大幅增加,。自2016年門檻提高以來，通過該條款入境美國(guó)的包裹數(shù)量激增,。2024財(cái)年,，約有13.6億件貨物通過該條款進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，遠(yuǎn)高于2020財(cái)年的6.37億件,。其中很大一部分原因是Shein和Temu等中國(guó)電商在美國(guó)業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng),，這些網(wǎng)站受到美國(guó)消費(fèi)者的廣泛歡迎。

卡托研究所研究員克拉克·帕卡德認(rèn)為,，最新的政策變化再次反映了特朗普政策設(shè)想與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,。跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)提供商Hurricane Commerce聯(lián)合創(chuàng)始人Martin Palmer抱怨稱,，大家都在猜測(cè)未來會(huì)發(fā)生什么,。紐約咨詢公司Supply Chain Compliance聯(lián)合創(chuàng)始人Maureen Cori指出，人們沒有時(shí)間為這一變化做好準(zhǔn)備,，需要政府明確如何處理這一問題,。目前小額包裹需要單獨(dú)清關(guān)，大大增加了郵政服務(wù),、代理商和海關(guān)人員的工作負(fù)擔(dān),。