最近一段時間,，俄羅斯的一項新政策引起了廣泛關(guān)注。不少大型國企和私企都停止為員工辦理動員豁免手續(xù),。即使是俄羅斯最大的銀行儲蓄銀行和通信巨頭MTS這樣的企業(yè),，現(xiàn)在也不再在招聘時承諾可以避免兵役。就連國防工業(yè)巨頭俄羅斯技術(shù)集團(tuán),，也只給直接參與軍工生產(chǎn)的員工保留了這項特權(quán),。

這一變化源于去年6月5日俄羅斯總理米舒斯京簽署的一項法令。該法令重新制定了動員和戰(zhàn)時人員保留的規(guī)定,，從今年3月21日開始正式實(shí)施,。雖然新規(guī)定不影響之前發(fā)放的豁免證明，但這些豁免到3月21日后就會全部失效,。

在此之前的規(guī)定相對寬松,，只要負(fù)責(zé)“確保戰(zhàn)時人民生活”的機(jī)構(gòu)，不管是銀行,、面包店還是零售商,，都可以給員工申請動員豁免。這個標(biāo)準(zhǔn)模糊到幾乎所有企業(yè)都能鉆空子,。一位律師直言：“這個漏洞太大了,，誰都能用。現(xiàn)在可不一樣了,，你想把一家面包店塞進(jìn)去都不可能,。”

新規(guī)定大幅提高了獲得豁免的門檻,。除了執(zhí)法部門,、政府機(jī)構(gòu)、俄羅斯原子能公司,、航天局和央行的員工外,，其他機(jī)構(gòu)要給員工申請豁免必須滿足三個條件之一：承擔(dān)政府下達(dá)的動員任務(wù)、執(zhí)行國防訂單,，或者隸屬于有軍事部門的聯(lián)邦機(jī)構(gòu),。

即使?jié)M足條件，能獲得豁免的人數(shù)也有了嚴(yán)格限制,。拿到政府動員任務(wù)的機(jī)構(gòu)最多能給95%的員工申請豁免,，央行、原子能公司和航天局是85%,，地方政府部門是75%,。這意味著即便是符合條件的機(jī)構(gòu),，也必須拿出一定比例的人員應(yīng)征。

新規(guī)定還增加了取消豁免的條件,。以前只有辭職才會失去豁免,，現(xiàn)在如果你的軍事專業(yè)出現(xiàn)在國防部每年更新的“禁止豁免清單”上，或者你所在的機(jī)構(gòu)失去了申請豁免的資格（比如不再承擔(dān)國防訂單）,，豁免就會立即作廢,。

負(fù)責(zé)辦理豁免的機(jī)構(gòu)也大幅精簡。現(xiàn)在只有跨部門委員會,、政府部門的動員單位,，以及央行、航天局和原子能公司還有這個權(quán)力,。地方動員委員會和征兵辦公室都被排除在外,。

這次改革背后反映出俄羅斯面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。隨著俄烏沖突持續(xù),，俄軍的人員損失不斷增加,，而通過志愿兵招募已經(jīng)難以填補(bǔ)空缺。去年9月,，普京簽署命令,，計劃把軍隊總?cè)藬?shù)增加到238萬人，其中150萬是軍事人員,。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),，僅靠現(xiàn)有的動員體系顯然不夠。

更重要的是,，俄羅斯似乎在為長期戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備,。通過收緊豁免政策，擴(kuò)大可動員的人員范圍,，同時保護(hù)最關(guān)鍵的軍工和戰(zhàn)略部門,，俄羅斯正在構(gòu)建一個更加高效的戰(zhàn)時動員體系。這個新體系將使政府能夠更精準(zhǔn)地調(diào)配人力資源,，確保關(guān)鍵崗位的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),，同時為軍隊提供充足的兵源補(bǔ)充。

對普通俄羅斯人來說,，這意味著避免兵役的空間越來越小,。那些原本可以通過在大企業(yè)工作來躲避動員的人，現(xiàn)在也面臨著被征召的風(fēng)險,。這種變化不僅會影響人們的就業(yè)選擇,，也可能加劇社會的不安情緒。但從政府的角度看,，這次改革是在為可能的長期對抗做準(zhǔn)備,。通過建立更嚴(yán)格,、更可控的動員體系,，俄羅斯希望能夠在持久戰(zhàn)中保持足夠的戰(zhàn)爭潛力,。這也說明，克里姆林宮可能已經(jīng)認(rèn)識到,，這場沖突不會很快結(jié)束,，需要未雨綢繆，為各種可能的情況做好準(zhǔn)備,。