俄收緊動員豁免政策意味著什么備戰(zhàn)長期沖突

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2025-02-09 12:54:20 秦蓁的號

最近一段時間，俄羅斯的一項新政策引起了廣泛關注,。不少大型國企和私企都停止為員工辦理動員豁免手續(xù),。即使是俄羅斯最大的銀行儲蓄銀行和通信巨頭MTS這樣的企業(yè)，現(xiàn)在也不再在招聘時承諾可以避免兵役,。就連國防工業(yè)巨頭俄羅斯技術集團,，也只給直接參與軍工生產的員工保留了這項特權。

這一變化源于去年6月5日俄羅斯總理米舒斯京簽署的一項法令,。該法令重新制定了動員和戰(zhàn)時人員保留的規(guī)定,，從今年3月21日開始正式實施。雖然新規(guī)定不影響之前發(fā)放的豁免證明,，但這些豁免到3月21日后就會全部失效,。

在此之前的規(guī)定相對寬松，只要負責“確保戰(zhàn)時人民生活”的機構,，不管是銀行,、面包店還是零售商,，都可以給員工申請動員豁免。這個標準模糊到幾乎所有企業(yè)都能鉆空子,。一位律師直言：“這個漏洞太大了,，誰都能用。現(xiàn)在可不一樣了,，你想把一家面包店塞進去都不可能,。”

新規(guī)定大幅提高了獲得豁免的門檻,。除了執(zhí)法部門,、政府機構、俄羅斯原子能公司,、航天局和央行的員工外,，其他機構要給員工申請豁免必須滿足三個條件之一：承擔政府下達的動員任務、執(zhí)行國防訂單,，或者隸屬于有軍事部門的聯(lián)邦機構,。

即使?jié)M足條件，能獲得豁免的人數也有了嚴格限制,。拿到政府動員任務的機構最多能給95%的員工申請豁免,，央行、原子能公司和航天局是85%,，地方政府部門是75%,。這意味著即便是符合條件的機構，也必須拿出一定比例的人員應征,。

新規(guī)定還增加了取消豁免的條件,。以前只有辭職才會失去豁免，現(xiàn)在如果你的軍事專業(yè)出現(xiàn)在國防部每年更新的“禁止豁免清單”上,，或者你所在的機構失去了申請豁免的資格（比如不再承擔國防訂單）,，豁免就會立即作廢。

負責辦理豁免的機構也大幅精簡?，F(xiàn)在只有跨部門委員會,、政府部門的動員單位，以及央行,、航天局和原子能公司還有這個權力,。地方動員委員會和征兵辦公室都被排除在外。

這次改革背后反映出俄羅斯面臨的嚴峻現(xiàn)實,。隨著俄烏沖突持續(xù),，俄軍的人員損失不斷增加，而通過志愿兵招募已經難以填補空缺。去年9月,，普京簽署命令,，計劃把軍隊總人數增加到238萬人，其中150萬是軍事人員,。要實現(xiàn)這個目標,，僅靠現(xiàn)有的動員體系顯然不夠。

更重要的是,，俄羅斯似乎在為長期戰(zhàn)爭做準備,。通過收緊豁免政策，擴大可動員的人員范圍,，同時保護最關鍵的軍工和戰(zhàn)略部門,，俄羅斯正在構建一個更加高效的戰(zhàn)時動員體系。這個新體系將使政府能夠更精準地調配人力資源,，確保關鍵崗位的穩(wěn)定運轉,，同時為軍隊提供充足的兵源補充。

對普通俄羅斯人來說,，這意味著避免兵役的空間越來越小,。那些原本可以通過在大企業(yè)工作來躲避動員的人，現(xiàn)在也面臨著被征召的風險,。這種變化不僅會影響人們的就業(yè)選擇,，也可能加劇社會的不安情緒。但從政府的角度看,，這次改革是在為可能的長期對抗做準備,。通過建立更嚴格,、更可控的動員體系,，俄羅斯希望能夠在持久戰(zhàn)中保持足夠的戰(zhàn)爭潛力。這也說明,，克里姆林宮可能已經認識到,，這場沖突不會很快結束，需要未雨綢繆,，為各種可能的情況做好準備,。

(責任編輯：張蕾)

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