運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金收儲(chǔ)存量閑置土地的工作正在加速推進(jìn),。自2月份以來,珠海,、惠州,、潮州、江門等地相繼發(fā)布了關(guān)于使用專項(xiàng)債券資金收回收購存量閑置土地的公告,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至2月11日,各地計(jì)劃使用的專項(xiàng)債資金擬收儲(chǔ)地塊超過100宗,,總金額超過260億元,。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,近期多地利用專項(xiàng)債資金收儲(chǔ)存量土地的速度快且覆蓋面廣,,對(duì)當(dāng)?shù)卮媪客恋叵蟹e極作用,。
2024年11月,自然資源部發(fā)布《關(guān)于運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金收回收購存量閑置土地的通知》,,為地方推進(jìn)專項(xiàng)債收儲(chǔ)存量閑置土地提供了政策依據(jù),。同年12月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《地方政府專項(xiàng)債券禁止類項(xiàng)目清單》明確,,允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備,,支持城市政府回收符合條件的閑置存量土地,并可用于新增土地儲(chǔ)備,。
文件出臺(tái)后,,多地相關(guān)部門加快了使用專項(xiàng)債收儲(chǔ)存量閑置土地的步伐。例如,,長沙市自然資源和規(guī)劃局于2月11日發(fā)布征集公告,,將根據(jù)市場需求和地塊條件等因素確定擬收回地塊,并分批納入土地儲(chǔ)備計(jì)劃,,優(yōu)先申報(bào)2025年度專項(xiàng)債資金收回存量閑置土地項(xiàng)目,。此外,中山市,、惠州市等地也已確定了擬收回收購的存量閑置土地項(xiàng)目及價(jià)格并進(jìn)行了公示,。其中,珠海市自然資源局公布的數(shù)據(jù)顯示,,該市擬收儲(chǔ)14宗用地,,總價(jià)超過66億元,。
各地已公示的擬收儲(chǔ)地塊涵蓋了住宅、商業(yè),、旅游等多種用途,。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,目前公示的擬收儲(chǔ)地塊價(jià)格大多低于當(dāng)初出讓價(jià),,折扣在七折至九折之間,,符合《通知》中“就低確定收地基礎(chǔ)價(jià)格”的要求。
運(yùn)用專項(xiàng)債資金收回收購存量閑置土地有助于減少市場存量土地規(guī)模,,改善土地供求關(guān)系,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。嚴(yán)躍進(jìn)表示,,這不僅有利于高效盤活存量土地,,平衡土地市場的供求關(guān)系,還有助于相關(guān)房企改善資金狀況,。李宇嘉補(bǔ)充道,,當(dāng)前擬收儲(chǔ)地塊多來自國企和城投公司,主要是因?yàn)檫@些項(xiàng)目的資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系較為清晰,,便于操作。