當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,要求相關(guān)部門確定與每個(gè)外國(guó)貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”,。這一政策意味著美國(guó)在進(jìn)口商品時(shí)所征收的關(guān)稅水平應(yīng)與貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)商品征收的關(guān)稅稅率相同,。然而,專家指出,,“對(duì)等關(guān)稅”不僅僅涉及進(jìn)口關(guān)稅,,還綜合考慮了其他國(guó)家的關(guān)稅稅率、行業(yè)補(bǔ)貼,、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和勞動(dòng)力工資水平等因素,。
盡管特朗普聲稱“對(duì)等關(guān)稅”的目的是縮小貿(mào)易逆差,但實(shí)際上該政策的目標(biāo)更為多元化,。商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平認(rèn)為,,“對(duì)等關(guān)稅”不僅旨在增加關(guān)稅收入,還希望通過削減巨額貿(mào)易逆差來促進(jìn)再制造業(yè)化并創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,。通過提高貿(mào)易對(duì)象的進(jìn)口成本,特朗普希望促使企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移回美國(guó),,從而提振國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè),。
如果這項(xiàng)政策實(shí)施,標(biāo)志著美國(guó)與其經(jīng)濟(jì)伙伴之間的貿(mào)易戰(zhàn)將進(jìn)一步升級(jí),。特朗普政府希望通過關(guān)稅杠桿迫使其他國(guó)家接受美國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易規(guī)則調(diào)整,。然而,政策的具體實(shí)施并不容易,,可能會(huì)引發(fā)美國(guó)與其主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦甚至沖突,。這些國(guó)家可能會(huì)基于WTO規(guī)則對(duì)美國(guó)進(jìn)行斗爭(zhēng),并在WTO提起訴訟,,或通過雙邊或多邊磋商談判來討論未來的關(guān)稅措施,。
“對(duì)等關(guān)稅”表面上看似公平,,但實(shí)際上是極不合理的。如果實(shí)施,,全球貿(mào)易稅收結(jié)構(gòu)將變得復(fù)雜,,加劇對(duì)多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則的沖擊。這種做法不僅蔑視WTO多邊貿(mào)易體制,,還會(huì)對(duì)全球貿(mào)易秩序帶來巨大沖擊和不確定性,,影響全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,最終對(duì)全球貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,。