2月20日,,針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布將征收對(duì)等關(guān)稅,,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|在新聞發(fā)布會(huì)上表示,,中方敦促美方不要?jiǎng)虞m揮舞“關(guān)稅大棒”,,把關(guān)稅作為工具四處搞脅迫,。關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有出路也不會(huì)有贏家,,美方應(yīng)糾正錯(cuò)誤做法,,與各國(guó)一道通過(guò)平等磋商找到解決問(wèn)題的辦法,。
美國(guó)最近宣布了《對(duì)等貿(mào)易和關(guān)稅備忘錄》,,將針對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收所謂對(duì)等關(guān)稅。特朗普在備忘錄中表示,,將推行一項(xiàng)名為“公平對(duì)等計(jì)劃”的貿(mào)易政策,,在該政策框架下,美國(guó)將竭力應(yīng)對(duì)貿(mào)易伙伴的不對(duì)等貿(mào)易安排,,并針對(duì)貿(mào)易伙伴確定對(duì)等關(guān)稅,。
中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授丁如認(rèn)為,,這一備忘錄披著“對(duì)等”“公平”等看似高尚的外衣,,但本質(zhì)上是希望美國(guó)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域獲得超出其應(yīng)得的利益,爭(zhēng)奪原本不應(yīng)屬于美國(guó)的“蛋糕”,。美國(guó)避而不談自身在服務(wù)貿(mào)易,、技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)θ蚱渌?jīng)濟(jì)體的出口和獲得的巨額利潤(rùn),僅聚焦貨物貿(mào)易,看似“對(duì)等”,,實(shí)則是希望破壞當(dāng)前各國(guó)之間基于談判形成的貿(mào)易格局和平衡,,用單邊恐嚇實(shí)現(xiàn)“唯美獨(dú)尊”,這不是對(duì)等,,是對(duì)其他所有經(jīng)濟(jì)體的剝削,。
根據(jù)這份備忘錄,美國(guó)政府將重點(diǎn)審查貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)商品征收的關(guān)稅,、他國(guó)對(duì)美企施加的包括增值稅在內(nèi)的不公平,、歧視性稅收、美企在他國(guó)遭遇的非關(guān)稅壁壘或其他不公平政策措施等五大類所謂“不對(duì)等貿(mào)易關(guān)系”,。
國(guó)際貿(mào)易可包含貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易三類。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),,2023年全球范圍內(nèi)貨物出口體量大致為23.8萬(wàn)億美元,,其中中國(guó)3.38萬(wàn)億,美國(guó)2.02萬(wàn)億,,德國(guó)1.69萬(wàn)億,。服務(wù)貿(mào)易方面,全球出口總額8萬(wàn)億美元,,美國(guó)占1.1萬(wàn)億,,英國(guó)584億,德國(guó)439億,。美國(guó)在貨物貿(mào)易端處于全球第二,,在服務(wù)貿(mào)易端處于全球第一的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位置,其服務(wù)出口總額相當(dāng)于位于第二的英國(guó)和第三的德國(guó)的總和,。在技術(shù)貿(mào)易端,,美國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì)使其在技術(shù)授權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面擁有遠(yuǎn)超其他國(guó)家的收入,。