媒體解讀蒙古國(guó)總理訪華。2月14日,蒙古國(guó)總理羅·奧云額爾登訪華,,這是他自2021年就任以來(lái)第四次訪問(wèn)中國(guó)。訪問(wèn)期間,,中蒙簽署了關(guān)于甘其毛都—嘎舒蘇海圖口岸跨境鐵路建設(shè)、煤炭貿(mào)易和塔溫陶勒蓋煤礦產(chǎn)能提升的協(xié)議,。這是自1955年中蒙簽署二連浩特—扎門(mén)烏德跨境鐵路后兩國(guó)間的首個(gè)鐵路口岸協(xié)議,,標(biāo)志著中蒙在互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作邁出重要一步。
蒙古國(guó)是一個(gè)資源豐富的國(guó)家,,煤炭等礦產(chǎn)資源是其經(jīng)濟(jì)的重要支柱,。中國(guó)作為全球最大的能源消費(fèi)國(guó)之一,對(duì)蒙古國(guó)的煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng),。2024年,,中蒙雙邊貿(mào)易額達(dá)190億美元,其中蒙古國(guó)對(duì)華出口144億美元,,占其出口總額的91.3%,。蒙古國(guó)向中國(guó)出口的煤炭數(shù)量從2022年的3100萬(wàn)噸躍升至2024年的8300萬(wàn)噸。臨近蒙古最大煤礦塔溫陶勒蓋的嘎舒蘇海圖口岸,,是蒙古國(guó)對(duì)華出口礦產(chǎn)資源最多的公路口岸,。
盡管毗鄰中國(guó)這樣一個(gè)廣闊的市場(chǎng),蒙古國(guó)強(qiáng)化對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作在情理之中,,但基礎(chǔ)設(shè)施不足嚴(yán)重制約了其資源出口的能力,。中蒙邊界長(zhǎng)達(dá)4700公里,但兩國(guó)之間的鐵路口岸僅有1個(gè),,公路口岸僅有13個(gè),。鐵路口岸的匱乏導(dǎo)致蒙古國(guó)對(duì)華礦產(chǎn)品出口嚴(yán)重依賴公路運(yùn)輸,這大幅增加了運(yùn)輸成本與通關(guān)壓力,。公路運(yùn)輸?shù)某d問(wèn)題也給蒙古國(guó)的公路基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重破壞,擾亂當(dāng)?shù)啬撩裆?、破壞自然環(huán)境并衍生多種社會(huì)矛盾,。國(guó)際局勢(shì)的不確定性,尤其是“特朗普2.0”帶來(lái)的潛在貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn),,也對(duì)依賴出口的蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成壓力,。
現(xiàn)實(shí)讓蒙古深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。甘—嘎鐵路預(yù)計(jì)在2027年投入運(yùn)營(yíng)后,,將極大提升蒙古國(guó)對(duì)華煤炭出口的效率,,降低運(yùn)輸成本,并緩解公路運(yùn)輸帶來(lái)的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施壓力。該鐵路每年預(yù)計(jì)運(yùn)輸3000萬(wàn)噸貨物,,能夠負(fù)擔(dān)蒙古國(guó)近六成的煤炭出口任務(wù),。奧云額爾登曾表示,甘—嘎鐵路通車后,,塔溫陶勒蓋的煤炭出口量每年將增加至7000萬(wàn)噸,,從而使蒙古國(guó)的煤炭銷售收入每年增加15億美元。這對(duì)于外匯儲(chǔ)備僅為50億美元的蒙古國(guó)來(lái)說(shuō),,將極大助力擴(kuò)大自身外匯儲(chǔ)備規(guī)模,。
甘—嘎鐵路項(xiàng)目從2004年開(kāi)始討論,歷經(jīng)長(zhǎng)期擱置,,直至今天才正式簽署協(xié)議,。其間曲折經(jīng)歷反映了蒙古國(guó)就發(fā)展經(jīng)濟(jì)重要性達(dá)成共識(shí)的過(guò)程。20世紀(jì)90年代蒙古國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型以來(lái),,國(guó)內(nèi)的民粹主義與保守勢(shì)力多次擾亂正常發(fā)展進(jìn)程,,使經(jīng)濟(jì)付出慘重代價(jià)。痛定思痛,,蒙古國(guó)希望有穩(wěn)定的政治環(huán)境保障發(fā)展,。2024年,蒙古國(guó)人民黨在議會(huì)選舉席位單獨(dú)過(guò)半數(shù)的情況下仍堅(jiān)持與第二大黨組成聯(lián)合政府,,正是為了避免黨爭(zhēng)內(nèi)耗拖累經(jīng)濟(jì),。如今,奧云額爾登已成為蒙古國(guó)20年來(lái)唯一任職超過(guò)4年的總理,。
在政策穩(wěn)定性與連續(xù)性上升背景下,,蒙古國(guó)聯(lián)合政府為國(guó)家發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖?!睹晒艊?guó)政府2024—2028年行動(dòng)計(jì)劃》中的14個(gè)大項(xiàng)目中,,甘—嘎等3對(duì)口岸跨境鐵路項(xiàng)目位居首位。通過(guò)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施,,蒙古國(guó)可以更好地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì),,提升對(duì)外資的吸引力,并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。未來(lái),,隨著甘—嘎鐵路項(xiàng)目的實(shí)施,中蒙將繼續(xù)開(kāi)通滿都拉—杭吉,、策克—西伯庫(kù)倫,、珠恩嘎達(dá)布其—畢其格圖等跨境鐵路項(xiàng)目,助力蒙古完成“三縱一橫”鐵路網(wǎng)絡(luò)目標(biāo),,并實(shí)現(xiàn)與中國(guó),、俄羅斯兩國(guó)鐵路網(wǎng)的更好聯(lián)通。隨著中蒙經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步深化,兩國(guó)間將開(kāi)啟更多“致富路”,。