媒體解讀蒙古國(guó)總理訪華。2月14日，蒙古國(guó)總理羅·奧云額爾登訪華,，這是他自2021年就任以來第四次訪問中國(guó),。訪問期間，中蒙簽署了關(guān)于甘其毛都—嘎舒蘇海圖口岸跨境鐵路建設(shè),、煤炭貿(mào)易和塔溫陶勒蓋煤礦產(chǎn)能提升的協(xié)議。這是自1955年中蒙簽署二連浩特—扎門烏德跨境鐵路后兩國(guó)間的首個(gè)鐵路口岸協(xié)議，標(biāo)志著中蒙在互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作邁出重要一步,。

蒙古國(guó)是一個(gè)資源豐富的國(guó)家,，煤炭等礦產(chǎn)資源是其經(jīng)濟(jì)的重要支柱。中國(guó)作為全球最大的能源消費(fèi)國(guó)之一,，對(duì)蒙古國(guó)的煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng),。2024年，中蒙雙邊貿(mào)易額達(dá)190億美元,，其中蒙古國(guó)對(duì)華出口144億美元,，占其出口總額的91.3%。蒙古國(guó)向中國(guó)出口的煤炭數(shù)量從2022年的3100萬噸躍升至2024年的8300萬噸,。臨近蒙古最大煤礦塔溫陶勒蓋的嘎舒蘇海圖口岸,，是蒙古國(guó)對(duì)華出口礦產(chǎn)資源最多的公路口岸。

盡管毗鄰中國(guó)這樣一個(gè)廣闊的市場(chǎng),，蒙古國(guó)強(qiáng)化對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作在情理之中,，但基礎(chǔ)設(shè)施不足嚴(yán)重制約了其資源出口的能力。中蒙邊界長(zhǎng)達(dá)4700公里,，但兩國(guó)之間的鐵路口岸僅有1個(gè),，公路口岸僅有13個(gè)。鐵路口岸的匱乏導(dǎo)致蒙古國(guó)對(duì)華礦產(chǎn)品出口嚴(yán)重依賴公路運(yùn)輸,，這大幅增加了運(yùn)輸成本與通關(guān)壓力,。公路運(yùn)輸?shù)某d問題也給蒙古國(guó)的公路基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重破壞，擾亂當(dāng)?shù)啬撩裆?、破壞自然環(huán)境并衍生多種社會(huì)矛盾,。國(guó)際局勢(shì)的不確定性，尤其是“特朗普2.0”帶來的潛在貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn),，也對(duì)依賴出口的蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成壓力,。

現(xiàn)實(shí)讓蒙古深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。甘—嘎鐵路預(yù)計(jì)在2027年投入運(yùn)營(yíng)后,，將極大提升蒙古國(guó)對(duì)華煤炭出口的效率,，降低運(yùn)輸成本，并緩解公路運(yùn)輸帶來的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施壓力,。該鐵路每年預(yù)計(jì)運(yùn)輸3000萬噸貨物,，能夠負(fù)擔(dān)蒙古國(guó)近六成的煤炭出口任務(wù)。奧云額爾登曾表示,，甘—嘎鐵路通車后,，塔溫陶勒蓋的煤炭出口量每年將增加至7000萬噸，從而使蒙古國(guó)的煤炭銷售收入每年增加15億美元,。這對(duì)于外匯儲(chǔ)備僅為50億美元的蒙古國(guó)來說,，將極大助力擴(kuò)大自身外匯儲(chǔ)備規(guī)模。

甘—嘎鐵路項(xiàng)目從2004年開始討論,，歷經(jīng)長(zhǎng)期擱置,，直至今天才正式簽署協(xié)議,。其間曲折經(jīng)歷反映了蒙古國(guó)就發(fā)展經(jīng)濟(jì)重要性達(dá)成共識(shí)的過程。20世紀(jì)90年代蒙古國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型以來,，國(guó)內(nèi)的民粹主義與保守勢(shì)力多次擾亂正常發(fā)展進(jìn)程,，使經(jīng)濟(jì)付出慘重代價(jià)。痛定思痛,，蒙古國(guó)希望有穩(wěn)定的政治環(huán)境保障發(fā)展,。2024年,，蒙古國(guó)人民黨在議會(huì)選舉席位單獨(dú)過半數(shù)的情況下仍堅(jiān)持與第二大黨組成聯(lián)合政府,，正是為了避免黨爭(zhēng)內(nèi)耗拖累經(jīng)濟(jì)。如今,，奧云額爾登已成為蒙古國(guó)20年來唯一任職超過4年的總理,。

在政策穩(wěn)定性與連續(xù)性上升背景下，蒙古國(guó)聯(lián)合政府為國(guó)家發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖,?！睹晒艊?guó)政府2024—2028年行動(dòng)計(jì)劃》中的14個(gè)大項(xiàng)目中，甘—嘎等3對(duì)口岸跨境鐵路項(xiàng)目位居首位,。通過改善交通基礎(chǔ)設(shè)施,，蒙古國(guó)可以更好地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，提升對(duì)外資的吸引力,，并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。未來，隨著甘—嘎鐵路項(xiàng)目的實(shí)施,，中蒙將繼續(xù)開通滿都拉—杭吉,、策克—西伯庫倫、珠恩嘎達(dá)布其—畢其格圖等跨境鐵路項(xiàng)目,，助力蒙古完成“三縱一橫”鐵路網(wǎng)絡(luò)目標(biāo),，并實(shí)現(xiàn)與中國(guó)、俄羅斯兩國(guó)鐵路網(wǎng)的更好聯(lián)通,。隨著中蒙經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步深化,，兩國(guó)間將開啟更多“致富路”。