在日常生活中,許多自由職業(yè)者,、全職寶媽、離職過(guò)渡人員以及無(wú)業(yè)人員為了自己參?;蚍乐股绫V袛啵x擇將社保關(guān)系“掛靠”在熟人公司或花錢找機(jī)構(gòu)代繳社保,。專家指出,,這種通過(guò)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)參保的做法看似便利,實(shí)則屬于騙取參保資格的違法行為,,社會(huì)危害嚴(yán)重,。
2022年3月18日起實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》已明確社保掛靠代繳違法。然而,,由于社保制度與勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化之間存在脫節(jié),,加上部分群體對(duì)社保政策認(rèn)知不足,這類違法行為屢禁不止,。例如,,對(duì)于靈活就業(yè)人員來(lái)說(shuō),雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)參保政策,,但部分地區(qū)辦理流程復(fù)雜,、政策宣傳不到位,導(dǎo)致一些人選擇通過(guò)代繳機(jī)構(gòu)“掛靠”參保,。在一些大城市,,社保連續(xù)繳納與購(gòu)房、購(gòu)車,、子女入學(xué)等公共服務(wù)資格掛鉤,,換工作期間勞動(dòng)者可能遭遇社保斷繳的情況,不得不通過(guò)代繳的方式臨時(shí)“掛靠”參保,。這些需求被不法中介機(jī)構(gòu)視為商機(jī),,他們利用監(jiān)管漏洞或社保體系中的空白地帶,通過(guò)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系,、偽造材料等方式為不符合條件的人員辦理社保代繳,,進(jìn)一步助長(zhǎng)了社保代繳的亂象,。
“掛靠”代繳風(fēng)險(xiǎn)極大,一旦遭遇不法代繳機(jī)構(gòu)挪用資金或卷款跑路,,相關(guān)人員繳納的錢就打了水漂,,社保關(guān)系和相應(yīng)待遇也將不存在。社保掛靠不僅違反法律規(guī)定,,還帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)危害,,破壞了社保基金的正常運(yùn)行秩序,,虛增參保人數(shù),影響社?;鸬木珳?zhǔn)測(cè)算和科學(xué)管理,。掛靠參保的勞動(dòng)者面臨權(quán)益受損風(fēng)險(xiǎn),很可能因不存在真實(shí)勞動(dòng)關(guān)系而無(wú)法獲得應(yīng)有賠償,。此外,,這種行為助長(zhǎng)了誠(chéng)信缺失,損害了社會(huì)保障制度的公平性,。
解決社保掛靠問(wèn)題需要加強(qiáng)監(jiān)管打擊違法行為,,同時(shí)完善社保政策,降低靈活就業(yè)人員的參保門檻,,簡(jiǎn)化辦理流程,,并加強(qiáng)政策宣傳,讓更多人了解合法參保的途徑,。針對(duì)靈活就業(yè)人員這個(gè)日益龐大的新就業(yè)群體,,量身打造的社保措施正在穩(wěn)步推進(jìn)。在7省市7家規(guī)模較大平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)中,,累計(jì)參保已超1000萬(wàn)人,。人社部表示將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,全面放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制,,研究完善促進(jìn)靈活就業(yè)人員參保辦法,,提供更加方便快捷的服務(wù)。