2月18日,美俄在利雅得就俄烏問題展開高級別會談,。前一天,,中國常駐聯(lián)合國代表提出四點核心主張:烏克蘭問題已至談判解決的關(guān)鍵節(jié)點;呼吁所有當(dāng)事方及利益攸關(guān)方共同參與和談,;需達成公平,、持久、有約束力且各方接受的和平協(xié)議,,避免重蹈明斯克協(xié)議失效的覆轍,;各國主權(quán)與領(lǐng)土完整不容侵犯,聯(lián)合國憲章宗旨和原則必須得到遵守,。
中國始終主張通過對話協(xié)商解決爭端,,尊重主權(quán)領(lǐng)土完整、遵守聯(lián)合國憲章,、重視合理安全關(guān)切,、支持和平努力。具體實踐中,,中國既未加入西方對俄制裁陣營,,也未中斷與烏克蘭的溝通,并通過聯(lián)合國框架和“和平之友”小組等機制推動政治解決進程。這種平衡策略使中國在保持與俄正常經(jīng)貿(mào)往來的同時,,2024年中歐貿(mào)易額逆勢增長12%,,印證了中立立場的戰(zhàn)略價值。
美國對俄烏沖突的立場經(jīng)歷了顯著轉(zhuǎn)變,。特朗普政府上臺后,,從初期全力支持烏克蘭轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略止損,承認烏克蘭恢復(fù)2014年邊界“不切實際”,,默認俄羅斯對克里米亞及烏東四州的實際控制,,放棄推動烏克蘭加入北約,要求歐洲承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任,。這一轉(zhuǎn)變源于多重壓力,,包括對烏援助超2000億美元導(dǎo)致國內(nèi)反戰(zhàn)情緒高漲,戰(zhàn)場僵局難以突破(俄軍已控制烏20%領(lǐng)土),,以及美國需集中資源應(yīng)對中國崛起,。美國特使直言“歐洲不會參與談判”,暴露其將烏克蘭作為交易籌碼的本質(zhì)——通過犧牲盟友利益換取美俄關(guān)系緩和,。
美俄談判的核心爭執(zhí)點集中在三方面:一是北約東擴問題,,俄要求書面撤銷2008年對烏入約承諾并禁止在烏駐軍,美方僅模糊回應(yīng)“現(xiàn)實解決方案”,;二是領(lǐng)土歸屬,,俄堅持承認其占領(lǐng)的烏東四州及克里米亞主權(quán),而美防長稱“2014年邊界不可恢復(fù)”,,變相支持俄領(lǐng)土主張,;三是安全保障機制,俄要求限制烏軍規(guī)模及外國武器流入,,烏尋求多邊安全擔(dān)保但遭美國拒絕,。此外,制裁解除與能源合作也是博弈重點,,俄希望以?;饟Q取西方放寬制裁,而美方要求俄先撤軍,。
歐洲在此次談判中被邊緣化,,凸顯其戰(zhàn)略困境。三年來,,歐洲為援烏付出1300億美元,,卻因能源危機、產(chǎn)業(yè)外流陷入衰退,,最終被排除在美俄利雅得會談之外,。特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策讓歐洲寒心:北溪管道被炸,、產(chǎn)業(yè)遭“通脹削減法案”收割、烏克蘭危機中被出賣,,促使馬克龍疾呼“歐洲不能再當(dāng)美國附庸”,,德國也轉(zhuǎn)向?qū)θA合作尋求“避險”。美國對歐洲失望源于其防務(wù)開支不足且依賴北約框架,,難以獨立承擔(dān)維和任務(wù),。
俄羅斯在談判中展現(xiàn)出強硬立場,拉夫羅夫明確表示不會在領(lǐng)土問題上讓步,,要求國際社會承認俄占區(qū)主權(quán),并排除歐洲參與談判,。其核心訴求包括固化戰(zhàn)場成果,、重塑排除北約的歐洲安全架構(gòu)、解除制裁等,。俄方難以妥協(xié)的根源在于歷史教訓(xùn)——若接受西方安全保障承諾,,可能重演明斯克協(xié)議失效的悲劇,導(dǎo)致戰(zhàn)略緩沖地帶徹底喪失,。
中國在俄烏問題上的立場清晰,,即堅持主權(quán)和領(lǐng)土完整原則,反對任何強制變更邊界的行徑,,同時呼吁通過對話協(xié)商實現(xiàn)“凍結(jié)沖突”而非“強加和平”,。這種既堅守原則又務(wù)實靈活的態(tài)度,與美俄的零和博弈形成鮮明對比,。正如王毅外長所說,,任何沖突的終點都是談判桌,歷史最終一定是公正的,。