2月20日,,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通過(guò)社交媒體宣布,當(dāng)天他與美國(guó)政府烏克蘭和俄羅斯問(wèn)題特使基思·凱洛格會(huì)晤。他表示此次會(huì)談氣氛友好,,雙方就戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì),、歸還戰(zhàn)俘及安全保障等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流,,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。澤連斯基強(qiáng)調(diào),,烏克蘭已準(zhǔn)備好與美國(guó)總統(tǒng)在投資和安全方面達(dá)成一項(xiàng)強(qiáng)有力的協(xié)議,,并提出了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最快且最具建設(shè)性的方案,。
近期,,澤連斯基與特朗普之間的關(guān)系緊張。在這種背景下,,即使烏克蘭同意簽署涉及稀土資源的協(xié)議,,也未必能獲得期望的安全保障。烏克蘭所期待的安全保障可能包括三個(gè)層次:一是北約國(guó)家直接派軍進(jìn)入烏克蘭提供保護(hù),;二是北約承諾在俄羅斯再次進(jìn)攻時(shí)出兵援助,;三是由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際維和部隊(duì)進(jìn)駐烏克蘭確保安全。然而,,這些設(shè)想在現(xiàn)實(shí)中面臨多重挑戰(zhàn),。
首先,特朗普已經(jīng)明確表示美軍不會(huì)進(jìn)入烏克蘭,,即便協(xié)議中有軍事介入條款,,也可能僅限于私人安保公司參與。其次,,歐洲國(guó)家未從“稀土換安全”協(xié)議中獲益,,甚至失去了原本可獲取的稀土資源,因此對(duì)協(xié)議的積極性不高,。最后,,鑒于美國(guó)歷史上多次單方面退出協(xié)議的行為,這份協(xié)議的實(shí)際約束力值得懷疑,。
預(yù)計(jì)的結(jié)果可能是,,美國(guó)獲得了所需的稀土資源,而烏克蘭仍然無(wú)法加入北約,,北約軍隊(duì)也不會(huì)進(jìn)駐烏克蘭,。對(duì)于俄羅斯而言,這只是一個(gè)有限的讓步,,比如暫停烏克蘭加入北約一段時(shí)間,,這對(duì)俄方來(lái)說(shuō)是可以接受的。烏克蘭則可能繼續(xù)處于持續(xù)的不安之中,。