據(jù)消息人士透露,，美國(guó)盟友預(yù)計(jì)特朗普政府將在德國(guó)慕尼黑安全會(huì)議上公布一項(xiàng)結(jié)束俄烏沖突的“和平計(jì)劃”,。該計(jì)劃可能包括凍結(jié)沖突,，讓俄軍控制的領(lǐng)土處于未決狀態(tài)，并向?yàn)蹩颂m提供安全保障,，以防止俄羅斯再次發(fā)動(dòng)攻擊,。

盡管具體細(xì)節(jié)尚未公開(kāi)，但特朗普施壓雙方以結(jié)束沖突的路線圖已逐漸清晰,。1月,，他通過(guò)更多制裁和加征關(guān)稅威脅俄羅斯開(kāi)啟和談，同時(shí)對(duì)烏克蘭提出了以稀土等資源換取美國(guó)援助的新要求,。德國(guó)總理朔爾茨批評(píng)這一計(jì)劃為不顧烏戰(zhàn)后重建需求的自私行為,，但烏克蘭對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度。事實(shí)上,，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基去年10月就將推動(dòng)美歐“保護(hù),、投資和利用”烏克蘭戰(zhàn)略資源列為“勝利計(jì)劃”的要點(diǎn)之一。此外,，烏克蘭政府曾兩度推遲與拜登政府簽署的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議，以保留與特朗普對(duì)話的籌碼,。

特朗普此番交易特別關(guān)注稀土礦物,。這些關(guān)鍵資源在電動(dòng)汽車、手機(jī),、導(dǎo)彈等高科技和軍事領(lǐng)域具有重要作用,，且目前沒(méi)有替代品。據(jù)報(bào)道,，烏克蘭擁有鑭,、鈰、釹、鉺和釔等稀土元素,，還擁有歐洲最大的鋰和鈦儲(chǔ)量,，以及全球前12位的鈾儲(chǔ)量。然而,，截至2022年俄烏沖突爆發(fā)前,，烏克蘭僅開(kāi)采了其已知礦床的15%，且沒(méi)有任何商業(yè)運(yùn)營(yíng)的稀土礦,。腐敗,、過(guò)時(shí)的技術(shù)等因素阻礙了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,，俄烏戰(zhàn)火也使得烏克蘭關(guān)鍵資源開(kāi)發(fā)受阻,，許多礦藏位于戰(zhàn)區(qū)或被俄占領(lǐng)。

根據(jù)美國(guó)商會(huì)數(shù)據(jù),，俄羅斯目前控制著烏克蘭42%的金屬和33%的稀土資源,，以及63%的煤礦、11%的石油和20%的天然氣,?；o經(jīng)濟(jì)學(xué)院評(píng)估認(rèn)為，烏克蘭政府當(dāng)前控制地區(qū)仍有約3.05億噸的關(guān)鍵資源儲(chǔ)量,。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部對(duì)于如何施壓存在分歧,。一些成員希望利用美國(guó)影響力迫使俄羅斯讓步，而另一些人則贊成削減對(duì)烏克蘭的援助以迫使烏迅速結(jié)束沖突,。知情人士透露,，特朗普政府上周短暫推遲了向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器，隨后恢復(fù)正常交付,。白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人休斯表示,，美國(guó)需要收回在對(duì)烏援助上的花費(fèi)，但時(shí)間表尚未確定,。

烏克蘭已在數(shù)月前開(kāi)始準(zhǔn)備“以物易物”的交易,。烏克蘭能源部長(zhǎng)哈盧先科致信特朗普政府能源部長(zhǎng)提名人賴特，強(qiáng)調(diào)烏克蘭巨大的資源儲(chǔ)藏及合作意愿,。澤連斯基警告稱,，如果烏克蘭礦產(chǎn)被俄羅斯控制，可能會(huì)流向伊朗,、朝鮮等國(guó),。盡管特朗普對(duì)這一交易表現(xiàn)出興趣，但達(dá)成協(xié)議仍面臨障礙,。烏克蘭許多資源儲(chǔ)備尚未開(kāi)發(fā),，需要進(jìn)行大量工作來(lái)評(píng)估價(jià)值和質(zhì)量，吸引外國(guó)投資也需要建立更有效透明的行政和立法支持體系。此外,，許多資源集中在受戰(zhàn)爭(zhēng)打擊最嚴(yán)重的東部和南部地區(qū),，這也可能成為烏克蘭說(shuō)服美國(guó)助其奪回領(lǐng)土的籌碼。