2月19日,，京東、美團(tuán)相繼宣布為部分外賣騎手繳納社保,。次日，餓了么也公告已在部分城市試點為騎手繳納社保。這一舉措標(biāo)志著爭議多年的騎手社保問題終于迎來突破,。

預(yù)計這些平臺的社保繳納將覆蓋百萬外賣騎手,。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授張成剛透露,，去年8月,，美團(tuán)已開始為80多萬外賣騎手繳納社保做預(yù)案,，并測算了成本漲幅。京東旗下的達(dá)達(dá)平臺日活騎手約30萬人,，若按60%的比例計算，京東預(yù)計將為達(dá)達(dá)平臺下約18萬外賣騎手繳納社保,。

不同城市的社保繳納基數(shù)和負(fù)擔(dān)金額有所區(qū)別,。總體上,，目前職工社保的個人負(fù)擔(dān)比例約為10%,，公司負(fù)擔(dān)比例約為26%。以4500元作為繳納基數(shù),，外賣平臺每月人均需額外支出1170元用于社保繳納,。如以80萬騎手計算，相當(dāng)于外賣平臺每月需多支出約10億元社保費用,，一年額外支出將超100億元,。

持續(xù)繳納職工社保意味著外賣騎手能在退休后獲得較高收入。然而,，平臺開始繳納社保只是第一步,。人力成本的可負(fù)擔(dān)性、騎手繳納意愿和社保制度的適配性等問題都需要考量,。張成剛表示,，雖然平臺用真金白銀提升了勞動者的權(quán)益保障，但受限于騎手的高流動性和繳納意愿等因素,，細(xì)則仍待進(jìn)一步解決,。

外賣騎手主要分為專職和兼職兩種，其中絕大多數(shù)屬于兼職,。從美團(tuán)和京東的公告來看,，兩家公司均對納入社保繳納系統(tǒng)的騎手設(shè)置了門檻,。美團(tuán)的門檻是“全職及穩(wěn)定兼職騎手”，京東則是“全職騎手”,。美團(tuán)研究院數(shù)據(jù)顯示,，2023年在美團(tuán)上有過接單收入的騎手中，全年接單天數(shù)在260天以上的約占11%,。這意味著這80余萬騎手最有可能被定義為“穩(wěn)定兼職騎手”,。

相比之下，餓了么并未明確指出將為哪些騎手繳納社保,，僅提到從2023年2月起,，在部分城市展開試點。社保繳納分為企業(yè)負(fù)擔(dān)部分和個人負(fù)擔(dān)部分,。不同城市的繳費基數(shù)不同,，成本也有所區(qū)別。即使以最低基數(shù)計算,，這也是一筆不小的開支,。例如，北京的社保繳費基數(shù)下限為每月6821元,，平臺每月需支出1807元,；上海則為1898元。

隨著百萬騎手被納入社保繳納群體,，外賣平臺的人力支出成本預(yù)計將顯著增長,。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授喬慶梅表示，外賣平臺可能會通過提高配送費用來轉(zhuǎn)嫁增加的成本,，但消費者也會選擇“用腳投票”,。武漢大學(xué)社會保障研究中心副主任薛惠元認(rèn)為，為大規(guī)模穩(wěn)定騎手繳納社保會給平臺帶來較大的財務(wù)負(fù)擔(dān),，具體金額取決于繳費基數(shù)和比例,。如果平臺的繳費比例與企業(yè)職工保持一致，新增的社保繳納成本可能會使外賣業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損,。因此,，平臺可能需要在提高商家傭金、優(yōu)化配送效率或調(diào)整騎手收入結(jié)構(gòu)等方面采取措施,，以緩解財務(wù)壓力,。

張成剛調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大量外賣騎手對社保繳納的需求并不強(qiáng)烈,。影響騎手繳納社保積極性的因素包括自付部分會影響收入,、社保繳納時長要求以及社保統(tǒng)籌程度。馮帥章建議，未來政策層可考慮適當(dāng)降低職工社保的最低繳費標(biāo)準(zhǔn),，并根據(jù)靈活就業(yè)群體的收入水平進(jìn)行靈活調(diào)整,。薛惠元認(rèn)為，可以通過聯(lián)合補(bǔ)貼機(jī)制減輕騎手繳納社保費的壓力,。喬慶梅則建議允許外賣騎手單獨繳納工傷保險和失業(yè)保險,，以提供急需的保障。

馮帥章表示,，美團(tuán),、京東、餓了么的舉措會對其他平臺企業(yè)形成競爭性壓力,。張成剛認(rèn)為,，推動外賣平臺為騎手繳納社保的關(guān)鍵因素是市場競爭格局已經(jīng)確立。目前,，網(wǎng)約車和家政等平臺尚未形成穩(wěn)定的競爭格局,，短期內(nèi)較難改變社保繳納模式。按照現(xiàn)有法律,，外賣平臺通常采用勞務(wù)外包的形式雇傭外賣騎手,，不適用于勞動合同法。喬慶梅認(rèn)為,，未來靈活就業(yè)群體的社保參保需要逐步實現(xiàn)全覆蓋,，企業(yè)在獲取利潤的同時，也應(yīng)承擔(dān)一部分社會責(zé)任,。