自2月初以來，美國政府對墨西哥,、巴西等拉美主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)出關(guān)稅威脅,，引發(fā)拉美媒體和國際輿論的強(qiáng)烈批評,。多位分析人士表示,，貿(mào)易保護(hù)主義行不通,，互通有無,、開放合作才應(yīng)是主流,。

特朗普再次入主白宮后，將關(guān)稅大棒揮向鄰國墨西哥等國,。然而,，針對墨西哥的關(guān)稅政策生效時間已有多次變動。2月1日,，特朗普宣布將對來自墨西哥和加拿大的商品征收25%的關(guān)稅,，并暗示可能進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)稅范圍。此前,，他已在社交媒體上表示,，將對墨西哥和加拿大征收關(guān)稅，直到毒品和非法移民問題得到有效解決,。

2月3日,，特朗普與墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆進(jìn)行了“一次友好的對話”，雙方同意將加征關(guān)稅措施暫緩一個月執(zhí)行,，并繼續(xù)進(jìn)行談判,。同時，墨西哥政府同意立即派遣一萬名士兵到兩國邊境,，負(fù)責(zé)阻止芬太尼和非法移民進(jìn)入美國境內(nèi),。這意味著，美國相關(guān)加征關(guān)稅措施預(yù)計在3月4日生效,。然而,，僅僅一天之后，特朗普在社交媒體上表示,，原定于3月4日生效的關(guān)稅政策將如期生效,。

墨西哥是拉美地區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體,，在貿(mào)易領(lǐng)域與美國市場關(guān)聯(lián)度極高。2024年1月至11月,，墨西哥對美出口總額為5050億美元,，而美國對墨西哥出口總額為3340億美元。面對美國政府的關(guān)稅威脅,，墨西哥政府采取了一系列應(yīng)對措施。墨總統(tǒng)辛鮑姆表示,，美墨經(jīng)濟(jì)關(guān)系高度互補(bǔ),，不應(yīng)因關(guān)稅措施破壞區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。為此,，她已兩次與特朗普通話，并明確表示墨西哥愿采取更多措施遏制芬太尼走私,，同時要求美方加強(qiáng)管控非法武器流入墨西哥。

墨西哥政府迅速行動,，派遣經(jīng)濟(jì)部長馬塞洛·埃布拉德率領(lǐng)核心談判團(tuán)隊前往華盛頓,，分別與美國商務(wù)部長盧特尼克和美國貿(mào)易代表格里爾展開磋商。此外,，墨西哥政府還成立“墨西哥制造促進(jìn)委員會”,，以減少進(jìn)口依賴,，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。然而,，墨西哥企業(yè)界對政府的應(yīng)對舉措表示謹(jǐn)慎支持，擔(dān)憂長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)影響,。墨西哥企業(yè)協(xié)調(diào)委員會主席弗朗西斯科·塞萬提斯表示,，已有600億美元的投資計劃因關(guān)稅不確定性被擱置,，企業(yè)界希望政府能盡快與美國達(dá)成協(xié)議,，以維護(hù)墨西哥制造業(yè)的國際競爭力。

西班牙《國家報》指出,，由于在經(jīng)濟(jì)上對美國過度依賴，墨西哥政府正被迫迎合特朗普的保護(hù)主義立場，以避免經(jīng)濟(jì)遭受更大沖擊,。墨西哥政府在談判中選擇限制亞洲商品進(jìn)口,，并推出“墨西哥制造”計劃,，以期換取特朗普政府的讓步,。但這一政策恐將進(jìn)一步弱化墨西哥貿(mào)易多元化趨勢,，使其更加依賴美國市場,，進(jìn)而增加未來受到經(jīng)濟(jì)制裁的風(fēng)險。

拉美第一大經(jīng)濟(jì)體巴西也遭遇了美國的關(guān)稅威脅,。2月10日,，特朗普政府宣布對所有進(jìn)口鋼鐵和鋁制品征收25%關(guān)稅，這一政策適用于包括巴西在內(nèi)的所有國家,，將于3月12日正式生效,。美國是巴西鋼鋁產(chǎn)品的主要出口市場,。2024年,，巴西向美國出口了價值57億美元的鋼鐵和鐵礦石等產(chǎn)品,，以及價值2.67億美元的鋁制品,。此前,，巴西的鋼鐵和鋁出口在配額制度下享受部分豁免，一旦這一豁免被取消,，將意味著巴西每年向美國出口的340萬噸鋼鐵面臨重稅,。2月13日，美國政府進(jìn)一步宣布對巴西乙醇進(jìn)口征收18%關(guān)稅,。

針對美國發(fā)出的關(guān)稅威脅,，巴西政府明確表示，貿(mào)易保護(hù)主義行不通，害人又害己,。巴西總統(tǒng)盧拉表示,，美國加征關(guān)稅的做法不僅損害巴西經(jīng)濟(jì)利益，還將導(dǎo)致全球市場動蕩和通脹壓力上升,。盧拉警告稱,，如果美方不撤銷此項關(guān)稅，巴西將考慮采取對等措施,。巴西副總統(tǒng)發(fā)展,、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部長阿爾克明呼吁,，巴美雙方應(yīng)通過談判解決分歧并通過配額機(jī)制達(dá)成新的鋼鋁貿(mào)易協(xié)議,，以避免全面貿(mào)易沖突。他表示,，美國對巴西存在貿(mào)易順差,，巴西并非問題所在。自2008年以來,，美國一直對巴西保持順差地位,，比如在2024年，美國對巴西貿(mào)易順差高達(dá)72億美元,。

巴西財政部長費(fèi)爾南多·阿達(dá)表示，美國的單邊主義和逆全球化做法將產(chǎn)生反作用,，不僅會損害國際貿(mào)易活力、阻礙世界經(jīng)濟(jì)增長,，還將對美國及其貿(mào)易伙伴帶來負(fù)面影響。巴西多家主流媒體也批評了特朗普政府濫用關(guān)稅大棒的做法,。巴西發(fā)行量最大的報紙《圣保羅頁報》表示,，美國對巴西貿(mào)易長期保持貿(mào)易順差，并且近48%的美國出口至巴西商品已享受零關(guān)稅待遇,，美國政府所謂的“不公平貿(mào)易”指責(zé)缺乏數(shù)據(jù)支持。

多位拉美地區(qū)分析人士表示，美國針對墨西哥,、巴西等拉美主要經(jīng)濟(jì)體的關(guān)稅威脅違反了國際貿(mào)易通行規(guī)則，是不折不扣的貿(mào)易保護(hù)主義做法,，將對全球經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面效應(yīng),。巴西國際關(guān)系研究中心高級顧問馬科斯·卡拉穆魯認(rèn)為，美國近期采取的措施明顯違反了國際貿(mào)易規(guī)則以及世界貿(mào)易組織（WTO）的相關(guān)規(guī)定，無論是針對加拿大,、墨西哥和巴西，還是即將對其他國家實施的措施,，“都是不可接受的”,。這些措施不僅違反國際規(guī)則，其目的也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了貿(mào)易關(guān)系的范疇，將“迫使國際關(guān)系朝著錯誤的方向發(fā)展”,。

巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)者阿德赫馬爾·米內(nèi)羅認(rèn)為,，現(xiàn)行全球貿(mào)易體系和準(zhǔn)則是在第二次世界大戰(zhàn)后建立的,，二戰(zhàn)前的貿(mào)易和關(guān)稅問題被認(rèn)為是導(dǎo)致戰(zhàn)爭的原因之一,，而成立世界貿(mào)易組織的初衷就是為了避免各國之間再次爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),。如今半個多世紀(jì)過去了，美國政府似乎忽視了二戰(zhàn)前的歷史教訓(xùn),，其所作所為正在重新引發(fā)關(guān)于關(guān)稅戰(zhàn)的擔(dān)憂。回顧歷史經(jīng)驗,，這種關(guān)稅戰(zhàn)往往導(dǎo)致國際關(guān)系極度復(fù)雜化,，尤其在經(jīng)濟(jì)實力不對等的情況下,，強(qiáng)國會試圖將其意圖強(qiáng)加于弱國,，并進(jìn)一步加劇國際貿(mào)易的不平等。即便是在強(qiáng)國之間,，這種關(guān)稅戰(zhàn)也會引發(fā)不穩(wěn)定和緊張局勢,。

美國東北大學(xué)國際關(guān)系學(xué)者巴勃羅·卡爾德隆表示，美國以毒品,、非法移民以及保護(hù)本國鋼鐵產(chǎn)業(yè)等名義打算實施的關(guān)稅政策調(diào)整,，實質(zhì)是“將政治問題與經(jīng)濟(jì)問題混為一談，犯了內(nèi)病外治的錯誤”,。過去幾十年,，墨西哥政府和美國政府一直強(qiáng)調(diào)將經(jīng)濟(jì)和政治問題分開，尤其是將貿(mào)易伙伴關(guān)系與移民問題區(qū)分開來,。新一屆美國政府的做法之所以引發(fā)爭議,，是因為其將這兩者混在一起，用經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為政治談判的籌碼,。美方的關(guān)稅舉措更像是一種展示,，借此“勝利”迫使墨西哥照著其要求行事，但實際上并不能真正地解決問題,。例如,，美國嚴(yán)重的芬太尼問題實際上與關(guān)稅政策沒多大關(guān)系，而是本國巨大的“消費(fèi)需求”驅(qū)動所帶來的社會問題,。因此,，美國僅靠加關(guān)稅，解決不了這個問題,。

分析人士指出,，在同時面對美國的關(guān)稅威脅時，墨西哥和巴西這兩大拉美經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)上對美國的依賴程度不同,，會出現(xiàn)不同的情況,。墨西哥超八成的產(chǎn)品出口前往美國，而美國自2008年以來一直是巴西的貿(mào)易順差國,，這意味著巴西在應(yīng)對美國的關(guān)稅威脅時會更有余地,?？柕侣”硎荆?jīng)過三四十年的經(jīng)濟(jì)一體化,，墨西哥與美國在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)緊密結(jié)合,。雖然墨西哥可以尋求減少對美國的依賴，但這種轉(zhuǎn)變是一個需要數(shù)十年的“痛苦過程”,。他還表示,，美國可以肆意地使用關(guān)稅大棒，但美國經(jīng)濟(jì)仍然與墨西哥經(jīng)濟(jì)緊密相連,，雙方存在大量的相互依存關(guān)系,。貿(mào)易保護(hù)主義行不通，互通有無,、展開合作才是關(guān)鍵,。

米內(nèi)羅認(rèn)為，美國對巴西使用關(guān)稅大棒“必須謹(jǐn)慎”,，在國際貿(mào)易層面,，巴西具備在全球范圍內(nèi)調(diào)整貿(mào)易伙伴結(jié)構(gòu)的能力，擁有多樣化的選擇,，比如南方共同市場與歐盟近期達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)議以及在金磚國家框架下的貿(mào)易談判,。如果美國在貿(mào)易政策上采取過于強(qiáng)硬的立場，巴西可能會加速尋求其他國際市場機(jī)會,，以減少對美國市場的依賴,。巴西可以加強(qiáng)與歐盟、金磚國家,、非洲以及拉丁美洲其他國家之間的合作,。這將取決于美國如何繼續(xù)推行其貿(mào)易政策。