專家:中美貿(mào)易戰(zhàn)牌局形勢嚴(yán)峻 單對群博弈加劇壓力,!從國際經(jīng)濟學(xué)的角度來看,,中國局勢似乎正從應(yīng)對單邊關(guān)稅博弈轉(zhuǎn)向與關(guān)稅同盟對壘,,牌局可能會發(fā)生較大變化,。最近,,美國政府向墨西哥施壓,,要求其對中國進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅以換取美國取消對墨西哥商品的關(guān)稅,。如果墨西哥政府接受這一提議并向中國出牌,,整個局勢可能會變得更加復(fù)雜,。
中美關(guān)稅博弈升級為中國對關(guān)稅同盟的對壘,,將對中國的出口需求產(chǎn)生更大壓力。2025年,,受影響的不僅是中國對美約3.5萬億元的出口,,還可能波及到26.5萬億元的總出口。在中國出口結(jié)構(gòu)中,,家用汽車,、一般耐用消費品、電子消費品和日常消費品占比在60%到70%之間,。在單邊博弈場景下,,只影響約2.5%的出口需求,而在單對群博弈場景下,,影響可能達(dá)到18.5%,。即使最終實現(xiàn)的收縮為15%,中國對外出口總需求也可能面臨3%的收縮壓力,。這種出口收縮主要傳導(dǎo)的是消費品和生產(chǎn)消費品的中間產(chǎn)品,,產(chǎn)能過剩將對中國提振消費需求造成更大的沖擊性壓力。
國內(nèi)擴大需求已成為穩(wěn)定經(jīng)濟的關(guān)鍵,。2024年9月25日的政治局會議及其后出臺了一系列密集的財政和貨幣政策刺激措施,。截至2025年2月,中央財政增發(fā)國債規(guī)模估計在4萬億元左右,,央行增加的M2數(shù)量約為30萬億元,。然而,盡管刺激力度很大,,但國內(nèi)通貨緊縮的壓力依然存在,。居民消費價格指數(shù)(CPI)月度變動同比分別為0.3%、0.2%,、0.1%,、0.5%和-0.4%,,生產(chǎn)資料出廠價格指數(shù)(PPI)變動分別為-3.3%、-3.4%,、-2.6%,、-2.6%、-2.3%,。
在中國總出口中,,民營企業(yè)出口額占到65%。因此,,貿(mào)易戰(zhàn)首先受到?jīng)_擊的是用于居民消費和消費品生產(chǎn)的制造業(yè),,尤其是以民營企業(yè)為主體的經(jīng)濟部門。這將涉及為其供應(yīng)生產(chǎn)原料和組件的工業(yè)企業(yè),,以及提供融資,、運輸、商務(wù)等服務(wù)的供應(yīng)商,,進(jìn)而系統(tǒng)性地影響國民經(jīng)濟生產(chǎn),、就業(yè)、收入和需求的運行和循環(huán),。
關(guān)稅手段阻礙以居民用品為主的出口,,導(dǎo)致消費品及有關(guān)消費生產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)能突然疊加過剩,消費需求流動性不足,,通縮加劇,。各大港口會不同程度地閑置,航運業(yè)也會受到影響,,國內(nèi)制造業(yè)進(jìn)一步向外轉(zhuǎn)移的壓力加大,。因此,需要對美國提高關(guān)稅沖擊做出應(yīng)急反應(yīng),。
快速財政刺激消費需求是緊急應(yīng)對的一部分,。三年三步財政政策直接刺激居民消費:每年用于刺激居民消費的流動性累積總量為10萬億元。第一年,,財政發(fā)債刺激消費2.8萬億元,,向中低收入群體直接發(fā)放1.8萬億元,向教育,、醫(yī)療,、生育和常住流動人口居住轉(zhuǎn)移支付1萬億元;第二年財政刺激消費擴大到3.2萬億元支出,,直接發(fā)放1萬億元,,民生轉(zhuǎn)移支付2.2萬億元;第三年3.6萬億元,,直接發(fā)放0.5萬億元,,3.1萬億元用于民生轉(zhuǎn)移支付。第四年步入正常,,但財政支出結(jié)構(gòu)仍需朝著2035年將財政民生支出占GDP比例提高到20%的目標(biāo)繼續(xù)調(diào)整,。
此外,可以考慮用取消出口退稅節(jié)省的支出來降低國內(nèi)生產(chǎn)的增值稅稅率,,以此來刺激國內(nèi)生產(chǎn)和消費,。貨幣政策應(yīng)配合財政政策,支持進(jìn)入國內(nèi)的制造業(yè)生產(chǎn),,在失去出口退稅利潤的情況下,,提供維持生產(chǎn)、國內(nèi)銷售渠道拓展,、商品零售和餐飲店運營等流動資金的供給,。同時,嚴(yán)格控制貨幣政策投放的流動性流入金融銀行和資本市場系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán),、國有企業(yè)財務(wù)公司,、政府大基建和資本有機構(gòu)成高、就業(yè)少的招商項目中,;限制地方政府進(jìn)行大塊土地征用儲備,。擴大的流動性應(yīng)更多地流入民營企業(yè)投資、居民投資,、擴大經(jīng)營,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的領(lǐng)域之中,盡快放開城鄉(xiāng)土地和農(nóng)村宅基地的小塊用地市場,,推進(jìn)市場化和資產(chǎn)化改革,,使其能夠與勞動力組合,投資,、建設(shè)和經(jīng)營,,提高居民收入,增強其消費能力,,以國內(nèi)市場需求替代外部出口需求,。
在最近的國新辦新聞發(fā)布會上,針對樓市的幾項重要政策引發(fā)了廣泛關(guān)注,,為近期略顯冷清的房地產(chǎn)市場注入了新的活力
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