2025年GDP增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右,。GDP增速目標(biāo)或仍為5%左右。各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)中,最受關(guān)注的是GDP增速,。過去兩年,,我國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)均設(shè)置為5.0%左右,。2023年實(shí)際增長5.2%,,2024年增長5.0%,,均順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo),。多位專家學(xué)者預(yù)測,,2025年GDP增速目標(biāo)可能仍為5%左右。
中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示,,維持5.0%左右的增長既可為長期規(guī)劃預(yù)留緩沖空間,,又可為短期吸納就業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支撐。從可行性看,,我國經(jīng)濟(jì)潛在增長水平仍在5.0%以上,,通過加大政策逆周期調(diào)節(jié)力度可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。北京師范大學(xué)教授萬喆表示,,為實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),,從2021年到2035年,經(jīng)濟(jì)年平均增速需達(dá)到4.73%,。由于我國經(jīng)濟(jì)總量越來越大,,增速目標(biāo)大概率前高后低,因此2025年GDP增速目標(biāo)仍是5%左右的可能性較大,;保守估計(jì)的話是4.8%-5%之間,。
赤字率有望提升至4%。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對財(cái)政政策的表述由“積極”變成了“更加積極”,,釋放出2025年財(cái)政政策將更加有為的信號(hào),。廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長連平表示,,2025年我國將財(cái)政政策基調(diào)調(diào)升為“更加積極”,將會(huì)在赤字率與赤字規(guī)模,、國債與地方債發(fā)行規(guī)模,、轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、減稅降費(fèi)規(guī)模等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)前所未有的突破,。
一直以來,,世界主要經(jīng)濟(jì)體將歐盟的“馬約”中“赤字率不超過3%、負(fù)債率不超過60%”作為所謂“安全線”,。但近年來已有不少專家表示,,這一“安全線”并不絕對:3%是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或大致預(yù)測值,并無經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為支持,?;涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒認(rèn)為,,從長期來看,,要從“控赤字+擴(kuò)專項(xiàng)債”轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)事求是地根據(jù)赤字和專項(xiàng)債需要決定,打破赤字率3%是警戒線的傳統(tǒng)束縛,。東方金誠首席宏觀分析師王青預(yù)計(jì),,2025年政府工作報(bào)告確定的赤字率會(huì)從2024年的3.0%上調(diào)至4.0%左右,這會(huì)增加約1.3萬億的財(cái)政支出能力,,并釋放財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)加力的清晰信號(hào),。連平預(yù)計(jì),2025年財(cái)政赤字率有望達(dá)到4.0%及以上,,赤字規(guī)模超過5.5萬億元,;中央對地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模有望超過11萬億元,進(jìn)一步兜牢基層“三?!钡拙€,;地方專項(xiàng)債發(fā)行額度有望達(dá)到4.5萬億元以上,將進(jìn)一步拓寬投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍,;預(yù)計(jì)增加發(fā)行2萬億元以上超長期特別國債,,支持范圍拓展至補(bǔ)充國有大型銀行資本金與民生消費(fèi)領(lǐng)域。