2025年3月5日上午大會開幕會結(jié)束后,，在人民大會堂北大廳舉行十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”集中采訪活動，邀請交通運(yùn)輸部部長劉偉,、教育部部長懷進(jìn)鵬,、市場監(jiān)管總局局長羅文、金融監(jiān)管總局局長李云澤接受采訪,，回應(yīng)社會各界的關(guān)切,。

市場監(jiān)管總局局長羅文(中國網(wǎng)鄭亮攝)

以下為文字實(shí)錄

記者：

羅局長您好，請問對于規(guī)范涉企執(zhí)法,，集中整治亂收費(fèi),、亂罰款、亂檢查,、亂查封問題,，市場監(jiān)管總局計(jì)劃采取哪些具體的措施？謝謝,。

羅文：

謝謝您的提問,，您問的這個(gè)問題很有針對性。大家知道,，黨中央,、國務(wù)院十分重視涉企執(zhí)法工作,。前不久，國務(wù)院辦公廳專門出臺了嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查的政策文件,。去年,，市場監(jiān)管總局組織開展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，我們一共查處各類主體涉企違規(guī)收費(fèi)案件3042件,，責(zé)令收費(fèi)主體退還企業(yè)13.6億元,。今年，我們將集中整治涉企亂收費(fèi),、亂罰款,、亂檢查、亂查封問題,。

對于涉企亂收費(fèi)問題,，我們將采取治標(biāo)與治本相結(jié)合的辦法進(jìn)行整治。在治標(biāo)方面,，我們既要重點(diǎn)查處政府部門下屬單位,、行業(yè)協(xié)會、交通物流,、網(wǎng)絡(luò)平臺等領(lǐng)域的亂收費(fèi)行為,，也要積極推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)，對亂收費(fèi)問題要做到早發(fā)現(xiàn),、早處理,。在治本方面，我們既要積極開展涉企收費(fèi)政策措施合規(guī)審查,，從源頭上抓好治理,；同時(shí)也要制定出臺亂收費(fèi)行為處理辦法，建立監(jiān)管長效機(jī)制,。

對于涉企亂罰款問題,，我們將通過落實(shí)過罰相當(dāng)原則進(jìn)行糾治。落實(shí)過罰相當(dāng)原則,，首先要體現(xiàn)在小過輕罰,、大過重罰上,。對那些情節(jié)輕微,、危害小的違法行為，我們要依法從輕處罰,，讓執(zhí)法有溫度,；對那些危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、危害公共利益,、造成惡劣社會影響的,，我們要依法從重處罰,，讓執(zhí)法有力度。落實(shí)過罰相當(dāng)原則,，同時(shí)也要體現(xiàn)在首違不罰,、輕微免罰上。去年,，市場監(jiān)管總局出臺了第一批首違不罰,、輕微免罰清單，明確了8種首違不罰,、4種輕微免罰情形,。今年，我們還將有序擴(kuò)大這個(gè)清單范圍,，從制度上防范小過重罰現(xiàn)象發(fā)生,。

對于涉企亂檢查問題，我們將通過推廣非現(xiàn)場監(jiān)管方式進(jìn)行糾治,。對不涉及安全,、生命健康的行業(yè)領(lǐng)域，我們要建立無事不擾清單,，對清單范圍內(nèi)的企業(yè)原則上不再開展實(shí)地檢查,。對信用良好的經(jīng)營主體，我們要實(shí)施“守信免檢”,、“守信少檢”等措施,。同時(shí)，我們還將推廣數(shù)據(jù)共享,、監(jiān)測預(yù)警等智慧監(jiān)管方式,，最大限度減少入企現(xiàn)場檢查。

對于涉企亂查封問題,，我們將通過嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為進(jìn)行糾治,。在嚴(yán)格法定依據(jù)方面，我們要準(zhǔn)確把握依法查封的條件和期限,，堅(jiān)持“最少必要”原則,，從源頭上防止亂查封現(xiàn)象發(fā)生。在規(guī)范審批程序方面,，我們要嚴(yán)格執(zhí)行審批流程和權(quán)限,，未經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得實(shí)施查封行為,。在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督方面,，我們要健全完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，對違法違規(guī)查封的,，我們要堅(jiān)決予以糾正和追責(zé),；對符合解除查封條件的,，我們要及時(shí)予以解封。