政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了多項(xiàng)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)政策,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),。在財(cái)政政策方面,,政府決定實(shí)施更加積極的措施,,赤字率擬按4%左右安排,,較上年提高1個(gè)百分點(diǎn),,赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬(wàn)億元,,比上年增加1.6萬(wàn)億元。一般公共預(yù)算支出規(guī)模29.7萬(wàn)億元,,比上年增加1.2萬(wàn)億元。此外,,計(jì)劃發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元,,比上年增加3000億元。這些舉措旨在為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域提供充足的資金支持,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
歷史上,,類似政策曾在1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)期有效刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施完善。此次提高赤字率和擴(kuò)大赤字規(guī)模,,將再次為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債則能為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源,,例如2007年發(fā)行的1.55萬(wàn)億元特別國(guó)債對(duì)我國(guó)金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
貨幣政策方面,,政府實(shí)施適度寬松的政策,,通過(guò)降準(zhǔn)降息來(lái)提升市場(chǎng)流動(dòng)性,降低企業(yè)和個(gè)人的融資成本,,刺激投資和消費(fèi),。這有助于確保金融市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。同時(shí),,優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,能夠更精準(zhǔn)地引導(dǎo)資金流向科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,,政府始終堅(jiān)持以人民為中心,,注重惠民生、促消費(fèi),。加大對(duì)教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的投入,,提升公共服務(wù)水平,,解決人民群眾后顧之憂,使他們能夠安心消費(fèi),。消費(fèi)的增長(zhǎng)不僅能帶動(dòng)生產(chǎn),、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展,還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)暢通,。消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密相連,,隨著居民收入水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,企業(yè)必須不斷創(chuàng)新,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。
新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。政府深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,,積極開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),,全力推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展,。例如,,在商業(yè)航天領(lǐng)域,我國(guó)取得了一系列重大突破,,如衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與火箭技術(shù)不斷創(chuàng)新,,國(guó)內(nèi)兩大低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)——千帆星座及中國(guó)星網(wǎng)GW星座的批量組網(wǎng),,標(biāo)志著我國(guó)大規(guī)模衛(wèi)星組網(wǎng)序幕的正式揭開(kāi)。海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)的建成并成功首發(fā),,填補(bǔ)了中國(guó)沒(méi)有商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)的空白,,完成了商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
為了激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力,,政府持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng),,將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái),。支持大模型廣泛應(yīng)用,,大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦,、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備,。這些舉措將推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向智能化,、高端化方向發(fā)展。
內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力,,政府堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,通過(guò)一系列措施提振消費(fèi)。例如,,安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新,,落實(shí)和優(yōu)化休假制度,釋放消費(fèi)潛力,。在投資方面,,政府緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求,加強(qiáng)財(cái)政與金融的緊密配合,,加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,,推動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大工程順利收官。
教育是國(guó)家發(fā)展的基石,,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系至關(guān)重要,。政府制定實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程,,推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新,提升教育質(zhì)量,。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程,,健全與人口變化相適應(yīng)的資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,確保教育資源合理配置,。推進(jìn)職普融通,、產(chǎn)教融合,,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,分類推進(jìn)高校改革,,提升高??蒲袆?chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,,打通市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。國(guó)家發(fā)展改革委建立了不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問(wèn)題整改和典型案例約談通報(bào)制度,各地方積極響應(yīng),,解決了一批妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的突出問(wèn)題,。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,,有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放,,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,,深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,,都是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要途徑。我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容,、普惠,、平衡、共贏的方向發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量,。
財(cái)稅金融體制改革對(duì)于優(yōu)化資源配置,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)意義,。開(kāi)展中央部門零基預(yù)算改革試點(diǎn),,加快推進(jìn)部分品目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方,規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,,探索建立激勵(lì)機(jī)制,,嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模,完善科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融標(biāo)準(zhǔn)體系和基礎(chǔ)制度,,深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,,都是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下亟待推進(jìn)的重要任務(wù)。
政府工作報(bào)告中的政策定調(diào)深刻影響著A股市場(chǎng)的整體走向,。積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策組合拳為A股市場(chǎng)營(yíng)造了相對(duì)寬松的政策環(huán)境,。赤字率提高和特別國(guó)債發(fā)行意味著政府將加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障等領(lǐng)域的投入,為企業(yè)創(chuàng)造更多業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和盈利空間,。適度寬松的貨幣政策將降低企業(yè)的融資成本,,增加市場(chǎng)的資金供給,有利于提升市場(chǎng)的估值水平,,推動(dòng)股市上漲,。政策還強(qiáng)調(diào)更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展,穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)有助于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)信心,,進(jìn)而帶動(dòng)A股市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,。
在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟(jì),、生物制造、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇,。例如,,中國(guó)衛(wèi)星、北斗星通,、中航西飛,、中信海直、華恒生物,、國(guó)盾量子等公司在各自領(lǐng)域有望獲得更多的市場(chǎng)份額和業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),。在人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,科大訊飛,、比亞迪,、光環(huán)新網(wǎng)等公司也將在政策推動(dòng)下迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在大消費(fèi)領(lǐng)域,,新能源汽車和智能家居等行業(yè)將迎來(lái)政策刺激下的增長(zhǎng)潛力,,比亞迪等企業(yè)有望進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)銷量和業(yè)績(jī)的雙增長(zhǎng),。
翻開(kāi)今年的政府工作報(bào)告,政策的變動(dòng)回應(yīng)著百姓期盼,,也傳遞著改革動(dòng)向,。
2025-03-08 08:24:42政府工作報(bào)告中