代表建議允許科研人員兼職創(chuàng)業(yè),！史浩飛指出,，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑,，也是建設(shè)科技強國,、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的核心戰(zhàn)略需求。當前,，全球科技競爭進入白熱化階段,，新一代信息技術(shù)、人工智能,、量子科技等前沿領(lǐng)域加速變革,，產(chǎn)業(yè)升級對科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性、適配性提出更高要求,。

他認為,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是落實中央經(jīng)濟工作會議部署的必然要求,，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐,。通過融合，可以加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)布局,，形成“科技強—產(chǎn)業(yè)強—經(jīng)濟強”的良性循環(huán)。

史浩飛認為,，高校和科研機構(gòu)的科研方向偏重學術(shù)導向,，原創(chuàng)性和前瞻性成果不足，難以滿足產(chǎn)業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)的迫切需求,。由于創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足,，科研機構(gòu)與企業(yè)缺乏有效對接機制，大量成果滯留在實驗室階段,。此外,，企業(yè)參與科技決策的機制不完善，國家重大科技項目多由高校院所主導,，企業(yè)的“出題人”作用未充分發(fā)揮,。

在成果轉(zhuǎn)化機制方面，史浩飛指出職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬模糊,，科研人員轉(zhuǎn)化動力不足,；中試基地、概念驗證平臺等公共支撐平臺建設(shè)滯后,，導致技術(shù)從實驗室到市場的“死亡之谷”難以跨越,。他還提到目前科技金融對早期項目的支持不足，稅收優(yōu)惠和風險補償機制不完善,，導致企業(yè)承擔轉(zhuǎn)化風險的能力弱,。

關(guān)于人才流動與培養(yǎng)體系，史浩飛指出高校與企業(yè)人才“雙開門”機制缺失,，科研人員向產(chǎn)業(yè)界流動的通道不暢,，復合型人才匱乏，既懂技術(shù)又通產(chǎn)業(yè)的高端人才稀缺,。高?！捌莆逦ā备母锫鋵嵅坏轿唬己梭w系仍以論文,、課題為主,，忽視產(chǎn)業(yè)實踐貢獻。

針對上述問題,，史浩飛建議強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建協(xié)同攻關(guān)機制,。在國家重大科技專項中明確企業(yè)牽頭責任,，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)、高校組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立“企業(yè)出題,、科研答題,、市場閱卷”的閉環(huán)機制。同時,，完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵企業(yè)加大未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)布局投入,。

他還提議進一步完善成果轉(zhuǎn)化全鏈條支撐體系,，建立職務(wù)科技成果單列管理制度，明確所有權(quán),、收益權(quán)分配規(guī)則,，激發(fā)科研人員轉(zhuǎn)化動力。加快建設(shè)國家級中試基地,、概念驗證中心,，提供技術(shù)評估、商業(yè)化驗證等公共服務(wù),，并發(fā)展“耐心資本”和科技保險,，覆蓋轉(zhuǎn)化早期高風險環(huán)節(jié)。

在人才流動機制方面,，史浩飛建議暢通人才雙向流動,，培養(yǎng)復合型創(chuàng)新人才。推動高校與企業(yè)共建“人才旋轉(zhuǎn)門”機制,，允許科研人員兼職創(chuàng)業(yè)并保留職稱待遇,；優(yōu)化“破五唯”評價體系，將成果轉(zhuǎn)化貢獻納入考核,。實施跨界人才培養(yǎng)計劃,，依托產(chǎn)教融合平臺聯(lián)合培養(yǎng)“科學家+工程師”復合型團隊。