代表建議允許科研人員兼職創(chuàng)業(yè)！史浩飛指出，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑,，也是建設(shè)科技強國,、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的核心戰(zhàn)略需求,。當前,，全球科技競爭進入白熱化階段,，新一代信息技術(shù),、人工智能,、量子科技等前沿領(lǐng)域加速變革，產(chǎn)業(yè)升級對科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性,、適配性提出更高要求,。

他認為，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，是落實中央經(jīng)濟工作會議部署的必然要求,，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。通過融合,，可以加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)布局,，形成“科技強—產(chǎn)業(yè)強—經(jīng)濟強”的良性循環(huán),。

史浩飛認為，高校和科研機構(gòu)的科研方向偏重學(xué)術(shù)導(dǎo)向,，原創(chuàng)性和前瞻性成果不足,，難以滿足產(chǎn)業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)的迫切需求。由于創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足,，科研機構(gòu)與企業(yè)缺乏有效對接機制,，大量成果滯留在實驗室階段。此外,，企業(yè)參與科技決策的機制不完善,，國家重大科技項目多由高校院所主導(dǎo)，企業(yè)的“出題人”作用未充分發(fā)揮,。

在成果轉(zhuǎn)化機制方面,，史浩飛指出職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬模糊，科研人員轉(zhuǎn)化動力不足,；中試基地,、概念驗證平臺等公共支撐平臺建設(shè)滯后，導(dǎo)致技術(shù)從實驗室到市場的“死亡之谷”難以跨越,。他還提到目前科技金融對早期項目的支持不足,，稅收優(yōu)惠和風(fēng)險補償機制不完善，導(dǎo)致企業(yè)承擔轉(zhuǎn)化風(fēng)險的能力弱,。

關(guān)于人才流動與培養(yǎng)體系,，史浩飛指出高校與企業(yè)人才“雙開門”機制缺失,，科研人員向產(chǎn)業(yè)界流動的通道不暢，復(fù)合型人才匱乏,，既懂技術(shù)又通產(chǎn)業(yè)的高端人才稀缺,。高校“破五唯”改革落實不到位,，考核體系仍以論文,、課題為主，忽視產(chǎn)業(yè)實踐貢獻,。

針對上述問題,，史浩飛建議強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建協(xié)同攻關(guān)機制,。在國家重大科技專項中明確企業(yè)牽頭責(zé)任,，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè),、高校組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，建立“企業(yè)出題、科研答題,、市場閱卷”的閉環(huán)機制,。同時，完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,、稅收優(yōu)惠等政策,，鼓勵企業(yè)加大未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)布局投入。

他還提議進一步完善成果轉(zhuǎn)化全鏈條支撐體系,，建立職務(wù)科技成果單列管理制度,，明確所有權(quán)、收益權(quán)分配規(guī)則,，激發(fā)科研人員轉(zhuǎn)化動力,。加快建設(shè)國家級中試基地、概念驗證中心,，提供技術(shù)評估,、商業(yè)化驗證等公共服務(wù)，并發(fā)展“耐心資本”和科技保險,，覆蓋轉(zhuǎn)化早期高風(fēng)險環(huán)節(jié),。

在人才流動機制方面，史浩飛建議暢通人才雙向流動,，培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才,。推動高校與企業(yè)共建“人才旋轉(zhuǎn)門”機制，允許科研人員兼職創(chuàng)業(yè)并保留職稱待遇,；優(yōu)化“破五唯”評價體系,，將成果轉(zhuǎn)化貢獻納入考核,。實施跨界人才培養(yǎng)計劃，依托產(chǎn)教融合平臺聯(lián)合培養(yǎng)“科學(xué)家+工程師”復(fù)合型團隊,。