全國人大代表,、四川省雅安市教育考試院院長庹慶明表示,目前一些公辦幼兒園除了幾個(gè)園領(lǐng)導(dǎo)有編制外,,其他教師多為長期聘用,。他建議相關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),。
庹慶明指出,公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是地方學(xué)前教育發(fā)展的主體,,其教職工隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要,。盡管《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》明確提出統(tǒng)籌做好公辦幼兒園教職工編制配備,但國家層面尚未出臺(tái)具體規(guī)定,。地方多以“師生比”配備編外人員,,導(dǎo)致教師待遇無保障,、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題?;鶎诱{(diào)研顯示,部分公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師在編率極低,,這已成為制約學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的主要因素,。
為解決這些問題,庹慶明提出三方面的建議,。首先,,結(jié)合教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》相關(guān)規(guī)定,由中央編辦,、教育部,、財(cái)政部聯(lián)合制定國家層面的公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)。明確管理人員,、專任教師,、保育員、校醫(yī),、后勤服務(wù)人員等各類教職工的編制核定比例,,確保各地按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊在編教職工,為學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐和保障,。
他還建議建立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。各地可以根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、生源變化趨勢和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局變化等情況,,定期調(diào)整學(xué)前教育機(jī)構(gòu)編制,。動(dòng)態(tài)調(diào)整周期1至3年不等,確保教職工編制與學(xué)前教育發(fā)展需求相匹配,。同時(shí),,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)禁擠占,、挪用和截留學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工編制,,杜絕“有編不補(bǔ)”和長期聘用代課教師的現(xiàn)象。
此外,,庹慶明建議加強(qiáng)績效考核評(píng)估應(yīng)用,,建立“分級(jí)管理、定期督查”工作機(jī)制,,將學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工編制管理納入省,、市對(duì)縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)評(píng)估體系,定期督查政策落實(shí)情況,,對(duì)于違反編制管理規(guī)定的行為,,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。