代表建議盡早制定人工智能法規(guī)范AI發(fā)展與應用

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2025-03-05 14:50:27 澎湃新聞

全國人大代表,、天能控股集團董事長張?zhí)烊蜗蚴膶萌珖舜笕螘h提交議案，建議制定“人工智能管理法”,。他認為人工智能在帶來巨大機遇的同時,，也可能引發(fā)一系列社會經(jīng)濟、道德倫理等問題,。啟動立法研究和制定專門的綜合性法律勢在必行,。

AI技術正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，應用場景不斷拓展,，但也出現(xiàn)了一些復雜問題,。部分企業(yè)利用AI技術進行虛假宣傳或夸大宣傳；AI系統(tǒng)高度依賴海量數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)收集,、存儲,、使用過程中存在隱私泄露的風險。算法歧視可能損害社會公平,，在招聘,、貸款審批、司法量刑等決策環(huán)節(jié),，基于有偏差數(shù)據(jù)訓練的算法可能對特定群體造成不公平,。當人工智能系統(tǒng)引發(fā)事故、造成損害時,，責任界定的模糊性可能使受害者難以尋求有效救濟,。

我國已出臺一些法律法規(guī)和政策文件，如《生成式人工智能服務管理暫行辦法》,，但這些規(guī)定較為零散,，無法涵蓋AI領域的各類問題和應用場景。張?zhí)烊谓ㄗh,，“人工智能管理法”應以提高新質生產力,、建設數(shù)字中國為目標，統(tǒng)籌規(guī)范與促進,、保護與創(chuàng)新,、發(fā)展與安全、當下與長遠,、國際合作與競爭,。內容包括總則、研發(fā)管理,、產品與服務管理,、應用管理、責任劃分與保險制度,、保障和監(jiān)督,、國際合作與資源共享、法律責任等,。

關于立法重點,，他提出要建立科技倫理規(guī)范體系，為研發(fā)設計人員制定道德規(guī)范和行為守則,，構建人機協(xié)作的倫理框架,，推動人工智能朝通用、可信,、負責任的方向發(fā)展,。此外,，需要建立公開透明的監(jiān)管體系，設立專門的監(jiān)管機構或明確現(xiàn)有監(jiān)管機構的職責,，加強對人工智能行業(yè)的監(jiān)督檢查,。提升模型技術和數(shù)據(jù)源的透明度，讓用戶能深入了解模型的運行機制,，提升信任度,。制訂并落實人工智能備案制度,，強化審查,，定期評估，確保利益相關者的合法權益得到保護,。

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