建議盡快制訂《人工智能管理法》規(guī)范與促進(jìn)并重

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2025-03-06 17:25:10 澎湃新聞

全國(guó)人大代表,、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蜗蚴膶萌珖?guó)人大三次會(huì)議提交議案，建議制定“人工智能管理法”,。他認(rèn)為,，人工智能在帶來(lái)巨大機(jī)遇的同時(shí)，也可能引發(fā)一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)和道德倫理問(wèn)題,。啟動(dòng)立法研究,、制定專門的綜合性法律勢(shì)在必行。

建議盡快制訂《人工智能管理法》

AI技術(shù)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展,，但也出現(xiàn)了錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題。部分企業(yè)利用AI技術(shù)進(jìn)行虛假宣傳或夸大宣傳,；AI系統(tǒng)高度依賴海量數(shù)據(jù),，在數(shù)據(jù)收集,、存儲(chǔ)和使用過(guò)程中，隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)很高,。算法歧視可能損害社會(huì)公平,，在招聘、貸款審批,、司法量刑等決策環(huán)節(jié),，基于有偏差數(shù)據(jù)訓(xùn)練的算法可能對(duì)特定群體造成不公平。當(dāng)人工智能系統(tǒng)引發(fā)事故,、造成損害時(shí),，責(zé)任界定的模糊性可能使受害者難以尋求有效救濟(jì)。

我國(guó)已出臺(tái)一些法律法規(guī)和政策文件,，如《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》,，但這些規(guī)定較為零散，無(wú)法涵蓋AI領(lǐng)域各類問(wèn)題和應(yīng)用場(chǎng)景,。張?zhí)烊谓ㄗh,，“人工智能管理法”應(yīng)以提高新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)數(shù)字中國(guó)為目標(biāo),，統(tǒng)籌規(guī)范與促進(jìn),、保護(hù)與創(chuàng)新、發(fā)展與安全,、當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn),、國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。內(nèi)容包括總則,、研發(fā)管理,、產(chǎn)品與服務(wù)管理、應(yīng)用管理,、責(zé)任劃分與保險(xiǎn)制度,、保障和監(jiān)督、國(guó)際合作與資源共享,、法律責(zé)任等,。

他強(qiáng)調(diào)要建立科技倫理規(guī)范體系，為研發(fā)設(shè)計(jì)人員制定道德規(guī)范和行為守則,，構(gòu)建人機(jī)協(xié)作的倫理框架,，推動(dòng)人工智能朝通用、可信,、負(fù)責(zé)任的方向發(fā)展,。設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或明確現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人工智能行業(yè)的監(jiān)督檢查,。提升模型技術(shù)和數(shù)據(jù)源的透明度,，讓用戶深入了解模型運(yùn)行機(jī)制,，提升信任度。制訂并落實(shí)人工智能備案制度,，強(qiáng)化審查,，定期評(píng)估，確保利益相關(guān)者的合法權(quán)益得到及時(shí)法律救濟(jì),。

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