特朗普政府表示不再將歐洲的安全作為優(yōu)先事項，并繞開歐洲單獨與俄羅斯接觸磋商結(jié)束俄烏沖突，這使得關(guān)于歐洲“戰(zhàn)略自主”和組建“歐洲軍”的討論再次被提上議程,。對歐洲而言,，加強自身防務(wù)安保能力比以往任何時候都更加緊迫。

法國總統(tǒng)馬克龍計劃召集一場歐洲防務(wù)首腦會議,，并在歐盟特別峰會召開前夕宣布將就法國向歐洲盟國提供“核保護傘”問題展開戰(zhàn)略討論,。德國聯(lián)邦議院選舉期間，聯(lián)盟黨總理候選人默茨曾公開表示,，必須為美國不再履行北約集體防御承諾做好準備,，建議德國應與法國、英國討論“核共享”問題,。默茨在大選獲勝后重申,，鑒于美國對歐洲命運的漠不關(guān)心,，德國必須重塑安全政策，減少對美國的依賴,。他的主張與馬克龍關(guān)于歐洲“戰(zhàn)略自主”和“北約腦死亡”的言論一致,。

自二戰(zhàn)以來，歐洲一直依賴美國在北約框架下提供的安全保障,，包括“共享”核威懾,。目前，美國在比利時,、荷蘭,、德國、意大利和土耳其的六個基地部署了約100枚戰(zhàn)術(shù)核彈,。除了俄羅斯,，歐洲擁有核武器的國家只有法國和英國。法國保留了?；涂栈M成的戰(zhàn)略核力量體系,，而英國則只保留了海基核力量,。據(jù)報道,，法國現(xiàn)役約有290枚核彈頭，主要載具是4艘“凱旋”級戰(zhàn)略核潛艇和大約40架“陣風”戰(zhàn)機,；英國約有200枚核彈,，通過4艘“前衛(wèi)”級戰(zhàn)略核潛艇進行戰(zhàn)備值班。英國的戰(zhàn)略核威懾力量已被納入北約集體安全框架,，并依賴美國研發(fā)的“三叉戟”-2D5潛射彈道導彈,，而法國的核力量自上世紀60年代以來一直獨立于北約之外，其潛射彈道導彈和空射核巡航導彈均由其自行設(shè)計研發(fā),。

早在戴高樂時期,，法國就曾提出法德結(jié)盟，由法國向西歐提供核保護,。如今,，馬克龍再次提及這個問題，既是對此前默茨提議的回應,，也是法國戴高樂主義政策的延續(xù),。他強調(diào)，歐洲仍致力于維護與美國的伙伴關(guān)系,，但必須加強自己的國防和安全方面的獨立性,。然而，法國國內(nèi)對此存在反對聲音，極右翼政黨國民聯(lián)盟領(lǐng)導人瑪麗娜·勒龐表示,，法國的核威懾力量不能被分享或委托,。

盡管德國有意愿，法國有雄心,，但兩國都面臨政局不穩(wěn)和政治生態(tài)變化的現(xiàn)實,。去年，法國國民議會出現(xiàn)了“懸浮議會”,，導致政府施政難度極大,；德國大選后，極右翼的德國選擇黨成為議會第二大黨,，影響了聯(lián)合政府的組建,。此外，歐洲整體經(jīng)濟低迷,，作為歐盟最大經(jīng)濟體的德國已經(jīng)連續(xù)兩年出現(xiàn)經(jīng)濟衰退，能否拿出足夠預算來加強國防是一個疑問,。這種窘境也會影響理想中的“核共享”,，因為核威懾力量的日常維護、更新升級和戰(zhàn)備值班都是不小的開銷,。

至少在相當長一段時間內(nèi),，美國依然是歐洲安全的重要依靠。除了部署在歐洲多地的上百枚戰(zhàn)術(shù)核彈頭,，美國還在歐洲部署了大量常規(guī)軍力,，如大約6.5萬人規(guī)模的駐軍，陸軍兵力多駐扎在德國,、意大利,、波蘭等國，空軍主要基地包括德國的拉姆施泰因和英國的米爾登霍爾等,，海軍艦艇主要集中在意大利和西班牙,。美國還在羅馬尼亞、波蘭部署了陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng),，近年來還首次將B-2戰(zhàn)略轟炸機部署到挪威,。特朗普曾要求北約盟友增加防務(wù)開支，達到GDP比重2%的標準,，甚至提出進一步提升至5%,，但目前還有一些歐洲國家尚未達到2%的標準。