農(nóng)民養(yǎng)老金長期偏低,,實現(xiàn)翻倍目標面臨不小難度,。張翼建議從2025年到2035年,,每年基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加30元,,十年后達到每月500元左右,,加上個人賬戶部分,最終養(yǎng)老金可能超過600元,。目前全國平均農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金僅為223元,,很多地方甚至不到200元,難以保障基本生活,。
然而,,每年增加30元需要中央和地方財政持續(xù)支持,特別是中西部地區(qū),,資金來源成為難題,。張翼建議中西部地區(qū)的增長資金全部由中央承擔(dān),東部地區(qū)則由中央和地方各出一半,。財政壓力和地方差異是主要障礙,。農(nóng)民養(yǎng)老金主要依賴財政補貼,與職工養(yǎng)老金有個人和企業(yè)繳費支撐不同,。全國1.7億農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金,,每人每月多漲30元,一年需額外支出612億元,,這對財政尤其是中西部地區(qū)壓力巨大,。
根據(jù)2025年的數(shù)據(jù),大部分地區(qū)漲幅在10-25元之間,,如江蘇常州上漲25元,,黑龍江上漲10元,只有甘肅肅南縣意外上漲40元,。上海,、北京等一線城市的基礎(chǔ)養(yǎng)老金較高,上海為1490元,,每年上漲90元也不稀奇,。但全國多數(shù)地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金仍低于200元,河南,、湖南等農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)民每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金通常只有一百多元,。若想在十年內(nèi)翻倍,除非經(jīng)濟強省率先行動,,否則難以普及,。
農(nóng)民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)部分和個人賬戶組成,基礎(chǔ)部分依靠財政,,個人賬戶則取決于個人繳納的多少?,F(xiàn)實中,農(nóng)民收入不穩(wěn)定,大多數(shù)人選擇低檔繳費,,導(dǎo)致個人賬戶積累較少,。張翼建議加大補貼激勵,例如繳得多政府補得多,,但效果還需看地方財力,。
政策方向正確,但農(nóng)民養(yǎng)老金的歷史欠賬較多,。普通農(nóng)民應(yīng)盡量選擇高繳費檔次,,關(guān)注地方補貼政策,同時短期內(nèi)不應(yīng)完全依賴養(yǎng)老金養(yǎng)老,,土地流轉(zhuǎn),、打零工和子女支持仍是主要收入來源。