2023年末,中國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人數(shù)達(dá)到17268萬人,。對許多農(nóng)村老人來說,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金是穩(wěn)定的收入來源,。這種養(yǎng)老金由國家財政補(bǔ)貼,、地方財政補(bǔ)貼和個人賬戶養(yǎng)老金組成。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,,地方政府能夠提供的財政補(bǔ)貼也有所差異,,因此不同地區(qū)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平存在較大差距。
全國人大代表,、中國社會科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼提出了持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的建議,。他表示,大多數(shù)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的是農(nóng)村居民,,其中一些人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月不足200元,。他建議從2025年開始每年月均提高養(yǎng)老金20元,如果財政收入允許,,每月增加30元,,十年后累計凈增加300元左右,加上個人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼部分總計應(yīng)達(dá)到500到600元,。目標(biāo)是在10年內(nèi)使基礎(chǔ)養(yǎng)老金翻一番,,到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時,,農(nóng)村居民養(yǎng)老金總額能達(dá)到每月500-600元。
在全面建成小康社會的過程中,,重點(diǎn)解決了養(yǎng)老保險制度的全覆蓋低保障問題,。而在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段,養(yǎng)老保險改革的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金上來,。面對老齡化,、少子化和區(qū)域人口增減的情況,制定人口發(fā)展戰(zhàn)略,,以高質(zhì)量的人口發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化,,需要解決好老有所養(yǎng)、老有所依的問題,。
政策方面也在不斷推進(jìn),。黨的二十屆三中全會《決定》提出要健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和2025年中央一號文件都強(qiáng)調(diào)了適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。近年來,,中央財政補(bǔ)貼已從制度建立初期的每人每月55元提高至123元,。2021年至2024年間,中央財政補(bǔ)貼分別為93元,、98元,、103元和123元。2024年,,全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)漲幅達(dá)到了20元/月,。
張翼還提到,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金還需要提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次,,這樣可以增強(qiáng)其均衡性和共同富裕屬性,。他還建議加大繳費(fèi)激勵機(jī)制的改革力度,目前個人繳費(fèi),、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計入個人賬戶,,參保人選擇更高的繳費(fèi)檔次可以獲得更多的財政補(bǔ)貼。通過加強(qiáng)個人繳費(fèi)制度改革,,加大對個人繳費(fèi)的補(bǔ)貼力度,,激勵更多人提高繳費(fèi)額度。對于確實(shí)交不起的居民,,可以通過低保困難補(bǔ)助等方式幫助他們安度晚年,。
基層穩(wěn)定和強(qiáng)大是國家強(qiáng)盛的基礎(chǔ),全體人民共同富裕也是奮斗目標(biāo),。