3月8日,,全國(guó)人大代表,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)式現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)張翼提出建議,從“十五五”起推行城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金倍增計(jì)劃,。他建議未來(lái)十年內(nèi),每年通過(guò)將個(gè)人基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分每月提高20元至30元,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的倍增。
張翼表示,在當(dāng)前的養(yǎng)老金體系中,,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體制機(jī)制相對(duì)健全,但城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇較低,。對(duì)于年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人來(lái)說(shuō),,目前每月領(lǐng)取的220多元仍然偏低。政府工作報(bào)告中提到,,今年將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元,,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。張翼認(rèn)為這一舉措鼓舞人心,,如果從今年起到2035年每年持續(xù)提升20元或在財(cái)政收入較好的年份提升30元,,那么10年內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的倍增。
農(nóng)村居民主要參加的是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),,如果達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡即年滿60周歲時(shí)每月只領(lǐng)取240多元,,難以保障老年人口的基本生活。實(shí)際上,,農(nóng)村老年人口主要依靠子女養(yǎng)老,,與城鎮(zhèn)職工退休人員相比,領(lǐng)取待遇差距較大,。這種狀況加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,,凸顯了盡快提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的重要性和緊迫性。
在陜西西安工作的熊先生表示,,他的父母都在鄉(xiāng)下生活,,鄉(xiāng)村生活的成本不高,每月幾百塊錢就夠生活,。熊先生每個(gè)月會(huì)給父母1000元的生活費(fèi),,但如果農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金能夠再稍微高一些,對(duì)他們的生活水平提高會(huì)有很大幫助,。以陜西省為例,,目前城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月133.5元至191元不等,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139,。
張翼指出,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的提升一方面靠中央政府財(cái)政支持,另一方面還要提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次,。統(tǒng)籌層次越高,,均衡性和共同富裕屬性越強(qiáng)。此外,需要通過(guò)制度建設(shè)加大各級(jí)政府和集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的支持力度,,增加農(nóng)民當(dāng)前繳費(fèi)對(duì)未來(lái)保險(xiǎn)的激勵(lì)作用,,從而實(shí)質(zhì)性地提升居民養(yǎng)老金的待遇水平。這不僅能拉動(dòng)內(nèi)需,,還能促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的正常進(jìn)行,。