連玉明委員:向農民發(fā)放“醫(yī)保券” 緩解繳費壓力,!自2003年新農合制度建立以來,,農民個人繳費標準從10元/年攀升至2025年的400元/年,漲幅達40倍,。盡管財政補助同步提高至670元/年,,報銷比例增至70%,,但六口之家2400元的年支出仍讓低收入農戶感到壓力。甘肅省人大報告顯示,,經濟拮據(jù)與健康意識薄弱導致城鄉(xiāng)居民參保意愿持續(xù)下滑,,主動棄保現(xiàn)象突出,。
針對這一問題,,連玉明委員提出三重改革路徑。他建議將400元/人的農民醫(yī)保繳費納入中央預算,,優(yōu)先向連續(xù)參保滿5年及60歲以上老年群體發(fā)放“醫(yī)保券”,,實現(xiàn)“零自費參保”,。通過國家醫(yī)保局統(tǒng)一發(fā)放電子憑證,,確保資金專用于醫(yī)保繳費,杜絕挪用風險,。此外,,他還提議推動異地結算互認,大病報銷向危重癥傾斜,,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療保障差距,。
專家認為該提案是“鄉(xiāng)村振興的關鍵突破”。對外經貿大學研究員李長安指出,,農村儲蓄率長期高企與醫(yī)保負擔直接相關,,“醫(yī)保券”可將農民原用于繳費的現(xiàn)金流釋放至消費領域,預計撬動千億級農村內需市場。配合現(xiàn)行“連續(xù)參保4年提高大病報銷限額”政策,,形成“減負+激勵”雙重保障,,有望將居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。
當前國家已對低保戶,、五保戶等四類群體實施繳費減免,,2025年更取消門診預交金制度,優(yōu)化診療流程,。天津等地雖出現(xiàn)醫(yī)?;鸪嘧郑斦棵鞔_將繼續(xù)提高財政補助標準,。連玉明建議通過中央轉移支付平衡區(qū)域差異,,確保政策可持續(xù)性。
“醫(yī)保券”提案背后,,是城鄉(xiāng)公共服務均等化的深層考量,。隨著我國財政支農資金占比突破10%,該機制若落地,,不僅關乎9.6億城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障,,還將為共同富裕提供制度創(chuàng)新樣本。如何平衡基金收支與民生需求,,將成為后續(xù)改革的關鍵命題,。
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