代表建議加強(qiáng)地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)房屋抗震,。近年來,，我國震級(jí)并不太高的地震卻造成不少人員傷亡,，主要原因在于土坯房的倒塌。全國人大代表,、成都理工大學(xué)校長許強(qiáng)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，房屋倒塌是地震傷亡的主要原因,，尤其是抗震性能薄弱的土坯房和磚木結(jié)構(gòu)房屋,。基于此,，他在今年全國兩會(huì)上呼吁加強(qiáng)地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)房屋抗震改造,，從源頭提升民眾抵御災(zāi)害的能力。

我國地處環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,，地震數(shù)量多且震級(jí)大,。作為地質(zhì)災(zāi)害防治專家，許強(qiáng)自2008年汶川大地震后持續(xù)分析研究地震災(zāi)害對(duì)人員傷亡的主要原因,。他指出,，地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的土坯房、磚木結(jié)構(gòu)等抗震性能差的房屋面臨重大受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),，為民眾人身安全帶來重大威脅,。他認(rèn)為地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)房屋安全面臨三重嚴(yán)峻考驗(yàn)。

居住選址缺乏科學(xué)規(guī)劃是其中一個(gè)重要問題,。部分村落直接建在地震斷裂帶附近,，如定日縣措果鄉(xiāng)位于“申扎-定結(jié)”構(gòu)造裂谷內(nèi)，房屋密集且緊鄰活動(dòng)斷層,，地震風(fēng)險(xiǎn)極高,。選址時(shí)過度依賴耕地、牧場等資源便利性,，忽視地質(zhì)安全評(píng)估,，導(dǎo)致“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高密度聚居”的惡性循環(huán),。

傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)脆弱也是重要因素。土坯房,、磚木結(jié)構(gòu)等傳統(tǒng)民居普遍存在設(shè)計(jì)缺陷,，如墻體黏結(jié)強(qiáng)度低、縱橫墻連接不牢,、缺乏構(gòu)造柱和圈梁等抗震構(gòu)造,。這類房屋在地震中易出現(xiàn)“頭重腳輕”式倒塌，甚至引發(fā)連鎖反應(yīng),。例如,，在玉樹、蘆山等地震中,，大量自建房屋因結(jié)構(gòu)不合理瞬間損毀,。

民眾安全意識(shí)不足也是問題之一。調(diào)查顯示,，部分居民存在“房屋未倒即安全”的誤區(qū)，加之“故土難離”觀念和經(jīng)濟(jì)條件限制,，主動(dòng)加固或搬遷意愿較低,。經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)民眾更傾向于將資金用于生活需求，而非房屋抗震改造,，進(jìn)一步加劇風(fēng)險(xiǎn),。

針對(duì)上述問題，許強(qiáng)提出以下建議：科學(xué)評(píng)估住建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，開展地震危險(xiǎn)性區(qū)劃工作,，明確重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，嚴(yán)格遵循“四避讓”原則,，引導(dǎo)新建聚居點(diǎn)遠(yuǎn)離高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),；分類實(shí)施抗震改造，嚴(yán)守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)土坯房,、混合結(jié)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)建筑實(shí)施分類改造，兼顧安全性與傳統(tǒng)文化保護(hù),；普及抗震知識(shí),，強(qiáng)化政策支持，組織高校,、學(xué)會(huì)深入基層科普抗震知識(shí),，整合鄉(xiāng)村振興、易地搬遷等資金渠道,，由政府統(tǒng)籌支持改造,，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)評(píng)估,、加固方案及全流程技術(shù)指導(dǎo)。

許強(qiáng)認(rèn)為,，房屋抗震改造不僅是技術(shù)問題,，更是系統(tǒng)工程，既要通過科學(xué)規(guī)劃避開風(fēng)險(xiǎn)源頭,，也要以技術(shù)改造提升房屋韌性,，同時(shí)推動(dòng)民眾意識(shí)轉(zhuǎn)變。一次次地震敲響警鐘,，傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代安全的矛盾亟待破解,。減少傷亡不能光靠災(zāi)后救援，更要在災(zāi)前筑起堅(jiān)實(shí)的“盾牌”,。