北京白領(lǐng)周女士發(fā)現(xiàn),,現(xiàn)在騷擾電話非常多,,平均每天都能接到四五個(gè),讓她感到非常困擾。這種現(xiàn)象并非她個(gè)人的感受,,許多民眾都表示不堪其擾。
全國(guó)人大代表,、中興通訊股份有限公司高級(jí)副總裁苗偉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,消費(fèi)者常收到推銷電話,其中不乏不實(shí)宣傳內(nèi)容,,干擾正常生活與消費(fèi)決策,。部分電話銷售存在誘導(dǎo)消費(fèi)、夸大產(chǎn)品效果的問(wèn)題,,導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)困難,,影響其對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的信任。
苗偉指出,,當(dāng)前法律體系在網(wǎng)絡(luò)電話銷售領(lǐng)域存在適配性問(wèn)題,。相關(guān)法規(guī)在準(zhǔn)入條件、行為規(guī)范,、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn),、投訴處理流程等方面規(guī)定不夠細(xì)化明確。網(wǎng)絡(luò)電話銷售的虛擬性和跨地域性給傳統(tǒng)監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn),,電子證據(jù)收集難,,各地監(jiān)管差異易造成監(jiān)管空白,難以全面約束銷售行為,。
苗偉建議從法律層面加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范,,解決騷擾電話、虛假營(yíng)銷等群眾痛點(diǎn),。具體措施包括完善網(wǎng)絡(luò)立法,,加快制定和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)法律法規(guī),明確網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的法律邊界,,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙,、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等違法行為的懲處力度。
他還建議加大執(zhí)法力度,,建立市場(chǎng)監(jiān)管,、公安、通信管理等多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,明確各部門職責(zé)分工,,加強(qiáng)協(xié)同配合,。建立違法企業(yè)黑名單制度,公開違法企業(yè)信息并納入社會(huì)信用體系,,限制其市場(chǎng)活動(dòng),,提高違法成本,形成法律威懾,,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電話銷售行業(yè)健康發(fā)展,。
此外,應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,,政府和非政府組織通過(guò)多元化渠道開展隱私保護(hù)宣傳教育活動(dòng),,引導(dǎo)公眾謹(jǐn)慎分享個(gè)人信息。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和服務(wù)提供商優(yōu)化隱私政策和用戶協(xié)議,,采用通俗易懂的語(yǔ)言告知用戶數(shù)據(jù)處理方式,,提供直觀的隱私設(shè)置向?qū)В奖阌脩襞渲秒[私偏好,。