近日,,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、工業(yè)和信息化部、公安部,、國家廣播電視總局聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法》,,自2025年9月1日起施行,。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就該辦法回答了相關(guān)問題。
近年來,,人工智能技術(shù)快速發(fā)展,,為生成合成文字、圖片、音頻,、視頻等提供了便利工具,,海量信息得以快速生成并在網(wǎng)絡(luò)平臺傳播。這在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),,也引發(fā)了生成合成技術(shù)濫用,、虛假信息傳播擴(kuò)散等問題,引起社會(huì)關(guān)注,。為此,,相關(guān)部門通過深入調(diào)研、廣泛征求意見和技術(shù)論證試點(diǎn),,制定了《標(biāo)識辦法》,,旨在規(guī)范人工智能生成合成內(nèi)容的標(biāo)識活動(dòng),提醒用戶辨別虛假信息,,明確服務(wù)主體的標(biāo)識責(zé)任義務(wù),,規(guī)范內(nèi)容制作和傳播各環(huán)節(jié)的標(biāo)識行為,提高安全性并推動(dòng)人工智能健康有序發(fā)展,。
《標(biāo)識辦法》細(xì)化已有規(guī)定,,解決關(guān)鍵問題,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,并考慮管理要求與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體化,。它重點(diǎn)解決“哪些是生成的”、“誰生成的”,、“從哪里生成的”等問題,,推動(dòng)全流程安全管理,打造可信賴的人工智能技術(shù),。同時(shí),,考慮到技術(shù)難點(diǎn)和企業(yè)成本,創(chuàng)新提出文本符號標(biāo)識,、音頻節(jié)奏標(biāo)識,、文件元數(shù)據(jù)標(biāo)識等低成本實(shí)施方法。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù) 人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識方法》同步發(fā)布,,以更好地指導(dǎo)相關(guān)主體規(guī)范開展標(biāo)識活動(dòng),。
《標(biāo)識辦法》適用于符合相關(guān)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者開展人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識活動(dòng)。對于特定活動(dòng)對內(nèi)容標(biāo)識另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。《標(biāo)識辦法》主要從立法層面提出管理要求,,明確生成合成內(nèi)容制作傳播各主體的責(zé)任義務(wù),。國家標(biāo)準(zhǔn)則提出具體實(shí)施方式和操作方法,,兩者同步推出,于2025年9月1日同步實(shí)施,。
標(biāo)準(zhǔn)支撐《標(biāo)識辦法》,,對人工智能生成合成內(nèi)容服務(wù)提供者提出了顯式標(biāo)識和隱式標(biāo)識的具體要求,包括在文本,、圖片,、音頻、視頻,、虛擬場景等內(nèi)容中添加文字,、角標(biāo)、語音,、節(jié)奏等顯式標(biāo)識,,在文件中添加元數(shù)據(jù)隱式標(biāo)識。此外,,還設(shè)置了預(yù)留字段用于記錄標(biāo)識完整性,、內(nèi)容一致性等安全防護(hù)信息。
《標(biāo)識辦法》明確服務(wù)提供者需對生成合成內(nèi)容添加顯式標(biāo)識,,確保文件中含有滿足要求的顯式標(biāo)識,,并在文件元數(shù)據(jù)中添加隱式標(biāo)識?;ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺在審核時(shí)需核驗(yàn)生成合成內(nèi)容標(biāo)識相關(guān)材料,。用戶主動(dòng)要求提供未添加顯式標(biāo)識內(nèi)容時(shí),網(wǎng)站平臺可在用戶協(xié)議中明確責(zé)任義務(wù)并依法留存相關(guān)日志信息后提供,。用戶在后續(xù)使用過程中需遵守相關(guān)規(guī)定,,主動(dòng)聲明生成合成情況并添加顯式標(biāo)識后方可面向公眾發(fā)布和傳播。
《標(biāo)識辦法》還禁止任何組織和個(gè)人惡意刪除,、篡改,、偽造,、隱匿生成合成內(nèi)容標(biāo)識,,不得為他人實(shí)施上述惡意行為提供工具或服務(wù),不得通過不正當(dāng)標(biāo)識手段損害他人合法權(quán)益,。設(shè)定6個(gè)月左右的施行過渡期,,以便企業(yè)充分理解和準(zhǔn)備。