特朗普對歐盟發(fā)起了關(guān)稅戰(zhàn),,歐盟原本希望通過強硬的反制措施讓特朗普退縮,,但結(jié)果卻適得其反,。特朗普不僅沒有退縮,反而威脅要加征更高幅度的關(guān)稅,直接挑戰(zhàn)歐盟的心理防線,。
在這種情況下,歐盟試圖通過強調(diào)“中國”來緩和與美國的矛盾。歐盟新任外交政策負責人卡拉斯在加拿大參加G7外長會議時,,多次強調(diào)如果美歐之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),只會讓中國受益,。她還表示,,中國會“邊觀望邊笑”,暗示特朗普政府不要對盟友過于苛刻,,更不能讓中國“太得意”,。
然而,這種表態(tài)未必能說服美國,。特朗普認為歐盟是為了占美國便宜而存在的,,他對待中歐的態(tài)度是一致的。在他上一個任期中,,他已經(jīng)用實際行動表明,,美歐跨大西洋伙伴關(guān)系不會讓他在關(guān)稅政策上有任何松動。
歐盟需要適應(yīng)美歐關(guān)系的新現(xiàn)實,,但高層調(diào)整過去的僵化思路并不容易,。卡拉斯是對華鷹派,,本想推動所謂的“去風險化”,,但如果得不到美國的支持,這種立場將失去推動力,。馮德萊恩也在逐漸改變對華態(tài)度,,卡拉斯也在艱難地調(diào)整自己的口風,但這并不意味著歐盟會放棄拿中國說事,。
目前,,拿中國說事對特朗普效果不佳,。歐盟上下都感到困惑,不知道特朗普究竟想要什么,。特朗普政府似乎也不熱衷于討價還價,,在威脅加征關(guān)稅后就把歐洲晾在一邊,即使歐盟高層不斷釋放談判信號也無動于衷,。只有在歐盟宣布反制后,,特朗普才在社交媒體上表示會用更高額的關(guān)稅回敬,明顯是要和歐盟比拼誰更強硬,。
歐盟貿(mào)易代表訪問華盛頓試圖協(xié)調(diào)對華政策,,但沒有取得進展。特朗普就任后從未與馮德萊恩面對面交流,,這種冷淡讓歐盟無所適從,。卡拉斯訪問美國時,,原計劃與國務(wù)卿魯比奧會談,,但因日程安排取消。外界猜測可能是卡拉斯質(zhì)疑特朗普在俄烏問題上的立場,,導(dǎo)致白宮不滿,。
這次G7外長會議,卡拉斯能否見到魯比奧仍不確定,。她只能靠炒作中國話題來試探,。歐盟希望美國能在關(guān)稅問題上有所顧忌,如果反制不夠,,那就加入其他因素旁敲側(cè)擊,。卡拉斯聲稱中國對美歐爭端“邊看邊笑”,,意在告訴特朗普政府,,美歐有一個“共同的對手”,不能因為關(guān)稅分歧破壞一致對外的大局,。
然而,,這種話術(shù)可能無法打動特朗普。美歐關(guān)稅戰(zhàn)尚未正式開打,,卡拉斯就急切地拿中國說事,,表明歐盟已經(jīng)無計可施。如果無法避免美歐關(guān)稅戰(zhàn),,歐盟只能為最壞的情況做好準備并制定相應(yīng)方案,。法國總統(tǒng)馬克龍警告,歐盟同時與中美打關(guān)稅戰(zhàn)后果不堪設(shè)想,。目前看來,,美歐關(guān)稅戰(zhàn)正朝著歐盟不可控的方向發(fā)展。
在外交實踐中,,歐盟對“中國”有兩種用法:既要靠與中方溝通來對沖美歐關(guān)稅戰(zhàn)的風險,,又指望炒作“中國話題”讓美國手下留情。但這種首鼠兩端的姿態(tài)既不靈活,,也不會達到預(yù)期效果,。
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