近日,東莞市大嶺山鎮(zhèn)出讓部分公共停車泊位有償使用權(quán)的消息引發(fā)廣泛關(guān)注,。中標(biāo)公司以底價(jià)1.265796億元成交,,獲得7790個(gè)車位5至20年的使用權(quán),。這些車位包括35條道路的6516個(gè)路內(nèi)停車泊位和11個(gè)停車場(chǎng)的1274個(gè)停車位,。
招標(biāo)信息顯示,交易范圍為有償出讓大嶺山鎮(zhèn)公共停車泊位使用權(quán)共7790個(gè),,起始價(jià)為1.265796億元(不含稅),。掛牌公告時(shí)間為2025年2月21日至2025年3月7日。3月10日,,廣東省公共資源交易平臺(tái)公布招標(biāo)結(jié)果,,中標(biāo)方為東莞市大嶺山智慧停車科技有限公司,成交價(jià)為底價(jià)1.265796億元,。
近年來(lái),,大嶺山私家車數(shù)量迅速增加,截至2月9日,,全鎮(zhèn)車輛保有量超15萬(wàn),。長(zhǎng)期以來(lái),該地區(qū)缺乏停車位規(guī)劃和建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,管理相對(duì)混亂,,導(dǎo)致車位使用不便,、亂擺亂放、“僵尸車”長(zhǎng)期霸占車位等問(wèn)題普遍存在,,公共資源利用率低,。為提升車位周轉(zhuǎn)率與使用效率,大嶺山?jīng)Q定出讓部分車位的有償管理使用權(quán),,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)停車資源的供需關(guān)系,。
據(jù)計(jì)算,路內(nèi)停車位的5年期初平均有償使用費(fèi)為每個(gè)車位206.89元/月,,停車場(chǎng)的20年期初平均有償使用費(fèi)為每個(gè)車位128.81元/月,,遠(yuǎn)低于政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從收費(fèi)來(lái)看,,目前大嶺山路內(nèi)停車收費(fèi)相較于政府路內(nèi)停車位收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)具有20%的優(yōu)惠幅度,。
東莞市大嶺山智慧停車科技有限公司已成功通過(guò)資格審核。接下來(lái),,該公司將與交通,、交警部門緊密合作,推進(jìn)停車規(guī)劃與建設(shè)工作,,逐步實(shí)現(xiàn)停車秩序管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,,完善服務(wù)體系,為大嶺山鎮(zhèn)的靜態(tài)交通發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
東莞并非首個(gè)“賣”掉公共停車位運(yùn)營(yíng)權(quán)的城市,。佛山、中山,、珠海等地在近兩年也先后出讓路內(nèi)停車位,,目的都是進(jìn)一步規(guī)范停車秩序管理,緩解城區(qū)停車難問(wèn)題,。全國(guó)范圍內(nèi),,停車位經(jīng)營(yíng)權(quán)也是各地政府的熱門產(chǎn)品,轉(zhuǎn)讓金額動(dòng)輒上億,。2023年,,全國(guó)范圍內(nèi)車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的累計(jì)成交額超過(guò)3000億元,。
盤活存量資產(chǎn),、緩解財(cái)政壓力是地方政府選擇轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要原因之一。轉(zhuǎn)讓后,,買方可以此為標(biāo)的物進(jìn)行融資,。去年12月,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布相關(guān)通知,,特別提到路側(cè)停車服務(wù)等不涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)或收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓不得采取特許經(jīng)營(yíng)模式,。值得注意的是,,在大嶺山項(xiàng)目中,出讓的是“停車公共資源有償使用權(quán)”,,而非“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”,。