今年的中央廣播電視總臺(tái)“3·15”晚會(huì)聚焦“共鑄誠信 提振消費(fèi)”主題,，關(guān)注食品安全,、公共安全,、金融安全,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,。其中第七個(gè)被曝光的行業(yè)亂象是騷擾電話問題。騷擾電話影響面廣,，增加了社會(huì)不信任感和焦慮感，這一問題在2022年已被央視3·15晚會(huì)首次曝光,。

一年多來，互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了許多“外呼”業(yè)務(wù)的廣告,，這些公司的核心業(yè)務(wù)是幫助商家向手機(jī)用戶撥打營銷電話,，俗稱“電銷”。這些公司打著“高效觸達(dá)用戶”“精準(zhǔn)拓客”的旗號(hào)招攬生意,，甚至宣稱可以通過AI智能機(jī)器人撥打營銷電話,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用所謂人工智能機(jī)器人撥打營銷電話已經(jīng)成為行業(yè)主流,。機(jī)器人不知疲倦,，可以日夜撥打營銷電話，且其輸出的聲音由真人錄音制作而成,，讓接聽用戶難辨真?zhèn)巍?/p>

一家名為智優(yōu)擎網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聲稱曾服務(wù)過5000多家企業(yè),，自稱在市場(chǎng)上的外呼智能機(jī)器人技術(shù)處于第一梯隊(duì)。該公司承接的業(yè)務(wù)涉及教育培訓(xùn),、健康醫(yī)療,、建筑施工、金融貸款等行業(yè),。智優(yōu)擎使用的智能機(jī)器人每句話都設(shè)有相應(yīng)的觸發(fā)關(guān)鍵詞,，一旦接電話的消費(fèi)者說了相關(guān)的語句，智能機(jī)器人會(huì)根據(jù)關(guān)鍵詞轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)的回復(fù)內(nèi)容,，幾個(gè)回合下來,，電腦系統(tǒng)就能判斷出接聽電話的消費(fèi)者是否屬于意向客戶。一臺(tái)外呼智能機(jī)器人一年的使用成本在一萬元左右,，平均每天可以撥打上千個(gè)電銷電話,，工作效率遠(yuǎn)超人工客服。

天眼查資料顯示,，智優(yōu)擎網(wǎng)絡(luò)科技有限公司成立于2021年9月,，經(jīng)營范圍包括互聯(lián)網(wǎng)銷售、專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù),、平面設(shè)計(jì)等,。該公司官網(wǎng)顯示，其產(chǎn)品已被應(yīng)用于超過上百個(gè)行業(yè)的超3萬家項(xiàng)目中,。此次被調(diào)查的公司還包括沃創(chuàng)云科技有限公司,、合眾易聯(lián)科技有限公司、淘金你我信息技術(shù)有限公司,、飛鴿傳書科技信息有限公司等,。利用獲客軟件偷取消費(fèi)者電話號(hào)碼，虛擬運(yùn)營商有大量的“小號(hào)”,，再加上外呼智能機(jī)器人所謂的科技加持,，市場(chǎng)上外呼公司的電話銷售產(chǎn)業(yè)鏈條快速形成,。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》，無論是外呼智能機(jī)器人還是真實(shí)的電話營銷人員,，不經(jīng)消費(fèi)者同意撥打這類營銷電話都屬于違法行為,。有一種虛擬運(yùn)營商，業(yè)內(nèi)統(tǒng)稱為“虛商”,，發(fā)售11位的手機(jī)號(hào)碼,，大部分都是17或是16等數(shù)字開頭，被業(yè)內(nèi)稱為“小號(hào)”,。從事外呼業(yè)務(wù)的公司從虛擬運(yùn)營商購買這些“小號(hào)”,，這些號(hào)碼沒有實(shí)體手機(jī)卡，也不需要實(shí)名認(rèn)證,。

天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示,，截至目前，我國擁有超過200萬家“人工智能”相關(guān)企業(yè),。從地域分布上看,，廣東、江蘇以及山東三地的人工智能相關(guān)企業(yè)數(shù)量位居前三,，分別擁有30萬余家,、15萬余家、15萬余家,。市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到的投訴高頻關(guān)鍵詞也反映了這一問題的嚴(yán)重性,。