今年的中央廣播電視總臺“3·15”晚會聚焦“共鑄誠信 提振消費”主題，關(guān)注食品安全,、公共安全,、金融安全、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益的違法行為,。其中第七個被曝光的行業(yè)亂象是騷擾電話問題,。騷擾電話影響面廣,，增加了社會不信任感和焦慮感,，這一問題在2022年已被央視3·15晚會首次曝光。

一年多來,，互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了許多“外呼”業(yè)務(wù)的廣告,，這些公司的核心業(yè)務(wù)是幫助商家向手機用戶撥打營銷電話，俗稱“電銷”,。這些公司打著“高效觸達用戶”“精準拓客”的旗號招攬生意,，甚至宣稱可以通過AI智能機器人撥打營銷電話,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用所謂人工智能機器人撥打營銷電話已經(jīng)成為行業(yè)主流,。機器人不知疲倦,，可以日夜撥打營銷電話，且其輸出的聲音由真人錄音制作而成,，讓接聽用戶難辨真?zhèn)巍?/p>

一家名為智優(yōu)擎網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聲稱曾服務(wù)過5000多家企業(yè),，自稱在市場上的外呼智能機器人技術(shù)處于第一梯隊。該公司承接的業(yè)務(wù)涉及教育培訓(xùn),、健康醫(yī)療,、建筑施工、金融貸款等行業(yè),。智優(yōu)擎使用的智能機器人每句話都設(shè)有相應(yīng)的觸發(fā)關(guān)鍵詞,，一旦接電話的消費者說了相關(guān)的語句，智能機器人會根據(jù)關(guān)鍵詞轉(zhuǎn)到對應(yīng)的回復(fù)內(nèi)容,，幾個回合下來,，電腦系統(tǒng)就能判斷出接聽電話的消費者是否屬于意向客戶。一臺外呼智能機器人一年的使用成本在一萬元左右,，平均每天可以撥打上千個電銷電話,，工作效率遠超人工客服。

天眼查資料顯示,，智優(yōu)擎網(wǎng)絡(luò)科技有限公司成立于2021年9月,，經(jīng)營范圍包括互聯(lián)網(wǎng)銷售、專業(yè)設(shè)計服務(wù),、平面設(shè)計等,。該公司官網(wǎng)顯示，其產(chǎn)品已被應(yīng)用于超過上百個行業(yè)的超3萬家項目中,。此次被調(diào)查的公司還包括沃創(chuàng)云科技有限公司,、合眾易聯(lián)科技有限公司、淘金你我信息技術(shù)有限公司,、飛鴿傳書科技信息有限公司等,。利用獲客軟件偷取消費者電話號碼，虛擬運營商有大量的“小號”,，再加上外呼智能機器人所謂的科技加持,，市場上外呼公司的電話銷售產(chǎn)業(yè)鏈條快速形成。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》,，無論是外呼智能機器人還是真實的電話營銷人員,，不經(jīng)消費者同意撥打這類營銷電話都屬于違法行為。有一種虛擬運營商，業(yè)內(nèi)統(tǒng)稱為“虛商”,，發(fā)售11位的手機號碼,，大部分都是17或是16等數(shù)字開頭，被業(yè)內(nèi)稱為“小號”,。從事外呼業(yè)務(wù)的公司從虛擬運營商購買這些“小號”,，這些號碼沒有實體手機卡，也不需要實名認證,。

天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示,，截至目前，我國擁有超過200萬家“人工智能”相關(guān)企業(yè),。從地域分布上看,，廣東、江蘇以及山東三地的人工智能相關(guān)企業(yè)數(shù)量位居前三,，分別擁有30萬余家,、15萬余家、15萬余家,。市場監(jiān)管機構(gòu)收到的投訴高頻關(guān)鍵詞也反映了這一問題的嚴重性,。