國家發(fā)展改革委、國家能源局,、工業(yè)和信息化部,、商務部、國家數(shù)據(jù)局于3月18日聯(lián)合發(fā)布了關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見,。目標是到2027年,，綠證市場交易制度基本完善，強制消費與自愿消費相結(jié)合的綠色電力消費機制更加健全,，相關核算,、認證、標識等制度基本建立,，綠證與其他機制銜接更加順暢,，市場潛力加快釋放，國際應用穩(wěn)步推進,，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)綠證暢通流動,。到2030年,，綠證市場制度體系進一步健全，全社會自主消費綠色電力需求顯著提升,，市場高效有序運行,，國際應用有效實現(xiàn)，綠色電力環(huán)境價值合理體現(xiàn),，有力支撐可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

為穩(wěn)定綠證市場供給,，需及時自動核發(fā)綠證,，加快可再生能源發(fā)電項目建檔立卡，原則上當月完成上個月并網(wǎng)項目建檔立卡,。強化國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)功能技術支撐,，依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)和電力交易機構(gòu)提供的已建檔立卡可再生能源發(fā)電項目月度結(jié)算電量，逐月統(tǒng)一批量自動核發(fā)綠證,，原則上當月完成上個月電量對應綠證核發(fā),。同時，提升綠色電力交易規(guī)模,，推動風電,、太陽能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目參與綠色電力交易。健全綠證核銷機制,，對已完成綠色電力消費的綠證予以核銷,，未交易或未聲明完成綠色電力消費的綠證超過有效期后自動核銷。支持綠證在全國范圍內(nèi)流通,，各地區(qū)不得限制綠證交易區(qū)域,，推動綠證在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

激發(fā)綠證消費需求方面,，依法推進綠證強制消費,，逐步提高綠色電力消費比例并使用綠證核算,。加快提升鋼鐵,、有色、建材等行業(yè)企業(yè)的綠色電力消費比例,，到2030年不低于全國可再生能源電力總量消納責任權重平均水平,。將綠色電力消費信息納入上市企業(yè)ESG報告體系。鼓勵用能單位在強制消費比例之上進一步提升綠色電力消費比例,，發(fā)揮政府部門,、事業(yè)單位、國有企業(yè)的引領作用,，穩(wěn)步提升綠色電力消費水平,。推廣綠色充電樁,，支持新能源汽車充綠電，鼓勵居民消費綠色電力,，推動電網(wǎng)企業(yè),、綠證交易平臺等機構(gòu)為居民購買綠證提供便利服務。

完善綠證交易機制,，健全綠證價格形成機制,，加強綠證價格監(jiān)測，研究建立綠證價格指數(shù),，引導綠證價格在合理水平運行,。完善全國統(tǒng)一的綠證交易體系，強化綠證交易平臺建設,，推動發(fā)用雙方簽訂綠證中長期購買協(xié)議,。優(yōu)化綠色電力交易機制，推進多年,、年度,、月度以及月內(nèi)綠色電力交易機制建設，鼓勵發(fā)用雙方簽訂多年期購買協(xié)議,，擴大跨省跨區(qū)供給,。

拓展綠證應用場景，加快綠證標準體系建設,，編制綠色電力消費標準目錄,，推動綠證與重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算和重點產(chǎn)品碳足跡核算標準有效銜接。建立基于綠證的綠色電力消費核算機制,，制定綠色電力消費核算規(guī)范,，開展綠色電力消費核算服務。制定綠色電力消費認證相關技術標準,、規(guī)則,、標識，建立符合我國國情的綠色電力消費認證機制,，推進認證結(jié)果在相關領域的采信和應用,。

推動綠證應用走出去，統(tǒng)籌做好國際標準和國內(nèi)標準編制,，推動我國綠色電力消費標準用于國際綠色電力消費核算與認證,，提升標準的權威性和認可度。加強國際合作交流,，在政府間機制性對話中將綠證作為重要議題,，支持各類機構(gòu)及企業(yè)與國際社會開展務實交流與合作，引導貿(mào)易伙伴認可中國綠證,。靈活多樣開展綠證政策宣貫活動,，推動形成主動消費綠色電力的良好氛圍,。鼓勵各地探索設立綠證綠電服務中心，更好滿足綠色電力消費需求,。