特朗普突然對格陵蘭島提出領(lǐng)土要求,再次引發(fā)了人們對北極地區(qū)的重視,。北極地區(qū)以北極點為中心,,包括北緯66度34分以北的區(qū)域,總面積2110萬平方公里,,涉及北歐五國,、美國,、俄羅斯、加拿大共8個國家,。
俄羅斯北極地區(qū)面積為480萬平方公里,,占全國領(lǐng)土的28%。這一地區(qū)對俄羅斯具有重要戰(zhàn)略意義,,貢獻了全國國內(nèi)總產(chǎn)量的12-15%,并提供了約四分之一的出口量,。因此,,有效、安全地開發(fā)北極地區(qū)是俄羅斯的重要任務(wù)之一,。其主要目標包括利用自然資源,、保護生態(tài)系統(tǒng)、將海洋作為交通走廊,,并確保北極地區(qū)繼續(xù)成為和平和合作區(qū),。連接亞洲和北美洲的北極航線也經(jīng)過該地區(qū)。
為了開發(fā)北部地區(qū),,俄羅斯定期舉辦國際北極論壇,。今年的第六屆論壇將于3月26日至27日在摩爾曼斯克市舉行。該論壇討論北極地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展問題,,制定聯(lián)合機制,,有效開發(fā)資源潛力。上屆論壇在圣彼得堡舉行,,吸引了來自52個國家的3600多名代表參加,,中國代表團也參與其中。
雖然中國不屬于北極國家,,但已將自己定位為“靠近北極”的國家,,反映了其在該地區(qū)的遠大目標。2013年,,中國以觀察員身份加入北極理事會,。中國對北極表現(xiàn)出越來越大的興趣,將其視為新的交叉點,、原材料來源以及展示實力的新途徑,。
俄羅斯北極地區(qū)富含各種礦物,包括黃金,、石油,、天然氣、鉻,、錳等,。這些資源的開采變得更容易且成本效益更高,。盡管受到歐美制裁,該地區(qū)的石油和天然氣開采仍在繼續(xù),,俄羅斯仍是全球市場最大和最可靠的能源供應(yīng)國,。根據(jù)國際能源署評估,2024年俄羅斯天然氣產(chǎn)量將增長7%,,達到約6820億立方米,。對歐盟的管道天然氣供應(yīng)量也將增長14%,總計達到321億立方米,。
中國也是碳氫化合物能源的主要買家,,逐年增加的天然氣和石油進口表明北京非常重視參與開發(fā)北極礦床。中國已經(jīng)參與了一些俄羅斯的北極項目,,如“亞馬爾液化天然氣”和“北極液化天然氣二號”,。
開發(fā)北極地區(qū)離不開破冰技術(shù),俄羅斯擁有世界上最大的破冰船隊,,包括34艘柴油和7艘核動力破冰船,。這支隊伍不僅促進了礦產(chǎn)開發(fā),還開辟了新的運輸機會,。北極路線比通過蘇伊士運河的傳統(tǒng)運輸走廊要短40%,,并且沒有嚴格的尺寸限制和中東沖突的風險。
中國對北方海路感興趣,,預(yù)計最早在2025年將20%的外貿(mào)通過北極進行運輸,。2017年7月,俄羅斯和中國同意共同發(fā)展這條北極運輸路線,。西方制裁影響了許多項目的執(zhí)行,,但中俄在該地區(qū)的合作卻在增強。俄羅斯正在推動破冰船隊和其他關(guān)鍵部件的本地化生產(chǎn),,以應(yīng)對西方的技術(shù)限制,。
俄羅斯政府特別關(guān)注北方人民的問題和發(fā)展前景,經(jīng)濟活動促進了當?shù)厣鐣l(fā)展,。政府在此建設(shè)了道路,、港口、機場,,組織了食品運輸服務(wù),,零售貿(mào)易和住房建設(shè)。少數(shù)民族的代表更加積極地參與經(jīng)濟生活管理,。
俄羅斯北極地區(qū)啟動了約一千個總價值為2萬億私人投資的項目,。從2025年到2028年,將投入45億盧布用于社會交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施。北極每年2%的抵押房貸計劃下,,已發(fā)放近8000筆貸款,。截至2024年10月,已有9000多名俄羅斯人在《北極公頃》計劃下獲得了一塊地,。
俄羅斯經(jīng)濟并未因制裁而崩潰,,反而在各個方向發(fā)展,包括北極地區(qū),。2020年,,普京批準了《2035前俄羅斯聯(lián)邦北極地區(qū)發(fā)展和國家安全保障戰(zhàn)略》,依靠盟國和伙伴的合作,,特別是中國,,在北極發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用??梢灶A(yù)見,俄羅斯的北極地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇,。
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