美國國防部長赫格塞思計劃訪問夏威夷,、關(guān)島、菲律賓和日本,,這是他任期內(nèi)首次正式訪問“印太地區(qū)”,。值得注意的是,此次行程中并未包含韓國,,而是罕見地增加了菲律賓,。專家認為,,這種安排顯示出美國針對中國的布局意圖,可能會鼓動菲律賓對中國采取挑釁性行動,。
根據(jù)美國國防部官網(wǎng)消息,,赫格塞思將首先前往夏威夷,與美國“印太司令部”的文職和軍方領(lǐng)導(dǎo)人會晤,。隨后,,他將訪問關(guān)島,參觀當(dāng)?shù)氐能娛略O(shè)施并聽取簡報,。接著,,赫格塞思將前往菲律賓,與菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人就安全目標進行會談,,并會見美國和菲律賓軍隊。最后,,他將在日本參加硫磺島戰(zhàn)役80周年紀念儀式,,并會見日本領(lǐng)導(dǎo)人和美軍。
帕內(nèi)爾表示,,這次訪問正值美國與志同道合的國家加強區(qū)域安全合作之際,,旨在推進自由與開放的“印太地區(qū)”愿景。
傳統(tǒng)上,,美國防長首次亞太訪問通常包括日本和韓國,。例如,2021年3月,,時任美國國防部長奧斯汀首次出訪的目的地是日本,、韓國和印度。而在特朗普總統(tǒng)首個任期內(nèi),,時任美國防部長馬蒂斯在2017年2月初也訪問了韓國和日本,。
然而,此次赫格塞思沒有訪問韓國,,據(jù)韓國媒體報道是因為韓國國內(nèi)政局不穩(wěn),。但這并不意味著韓國在美國“印太戰(zhàn)略”中的角色有所弱化,韓國依然是美國的重要軍事盟友,。目前韓國國內(nèi)政治走向不明朗,,且特朗普對半島事務(wù)有自己的看法,導(dǎo)致韓國對美的戰(zhàn)略價值相對較低,。
赫格塞思罕見地在初次亞太行中訪問菲律賓,,一方面有“補課”的性質(zhì),因為他此前對東盟國家知之甚少,;另一方面,,雙方預(yù)計會談及所謂的“海上安全問題”,,并可能鼓動菲律賓對中國采取挑釁性行動。
丁鐸分析認為,,赫格塞思首訪選擇菲律賓和日本顯示出美國針對中國的布局意圖,。美菲、美日同盟是美國介入中國周邊海洋問題,、推行以海制華策略的重要手段,。通過這兩個盟友關(guān)系,美國可以在東海,、南海問題上持續(xù)牽制和施壓中國,。考慮到美國傳統(tǒng)盟友伙伴對美國政策不確定性的擔(dān)憂,,赫格塞思此行會在姿態(tài)上做足,,給予菲律賓和日本一定的安撫。
這種安撫可能會讓菲律賓更加大膽,。2月4日,,菲律賓和美國空軍在南海進行了所謂的“聯(lián)合巡航”,破壞了南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,。張軍社預(yù)測,,在美國的支持下,菲律賓還會有更多挑釁性行動,。
與前兩任美國防長不同,,赫格塞思首次外訪是在歐洲,訪問了德國,、比利時和波蘭,。他認為,鑒于歐洲國家正受俄烏沖突影響,,赫格塞思此次歐洲之行目的是向歐洲盟友表明其自身需承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任,,同時為美國從歐洲脫身做準備。赫格塞思明確表示,,美國未來軍事重點將放在“印太地區(qū)”,,對抗中國的同時全力保衛(wèi)本土。這意味著美國計劃逐步從歐洲和中東撤出兵力,,將重點放在維護本土安全和加強亞太軍事存在上,。
赫格塞思訪問日本和菲律賓意在強化美日、美菲軍事聯(lián)盟,,服務(wù)于美國的“印太戰(zhàn)略”,。美國將這兩個國家視為遏制中國的“棋子”,利用它們與中國存在的海洋領(lǐng)土爭端來牽制中國,,維持美國在“印太地區(qū)”的主導(dǎo)地位,。
丁鐸強調(diào),,對于美國的企圖應(yīng)保持高度警惕。中國的控局維權(quán)能力與日俱增,,同時又保持著戰(zhàn)略定力,,有足夠多的方式來運籌好周邊外交事務(wù)。
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