近日,,各地黨政領(lǐng)導密集走訪國家部委,河南省委書記劉寧,、省長王凱在不到兩天時間內(nèi),,先后與交通運輸部、工信部,、商務(wù)部,、自然資源部舉行會談。期間,,“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐”成為頻繁提及的話題,。
黨政主要領(lǐng)導與部委對接,自然是著眼于全省的大事,。實際上,,蛇年伊始,河南“新春第一會”就聚焦“融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場”,,提出建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐,,打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點。今年政府工作報告已連續(xù)第二年對“全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”作出專門部署,。在這種背景下,,中部經(jīng)濟大省河南正加快釋放樞紐優(yōu)勢,在全國統(tǒng)一大市場中尋求新的區(qū)域定位,。
“全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐是指在全國統(tǒng)一大市場中,,能夠高效整合資源、促進商品和要素自由流動,、連接生產(chǎn)與消費等各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵節(jié)點或區(qū)域,。”中共河南省委咨詢組研究員,、河南省社科院原院長張占倉表示,。中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清認為,河南建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐,,核心在于通過高效的交通,、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,,以及統(tǒng)一的市場規(guī)則和制度,,實現(xiàn)國內(nèi)市場的有機銜接和良性循環(huán),進而推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的高效運行,。
年初,,國家發(fā)改委發(fā)布《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》,而河南在蛇年“新春第一會”上對此進行部署,成為全國第一個召開專題會議研究部署此項工作的省份,。河南省委書記劉寧此前表示,,河南將抓住暢通經(jīng)濟循環(huán)這個根本和市場經(jīng)營便利這個關(guān)鍵,大力促進投資,、生產(chǎn),、貿(mào)易、流通,、消費等各環(huán)節(jié)全過程便利化,,把政策紅利、改革紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實效,。
河南省社會科學院經(jīng)濟研究所副所長石濤認為,,河南區(qū)位、產(chǎn)業(yè),、人口,、市場,、數(shù)據(jù),、開放等比較優(yōu)勢明顯。要抓住這些稟賦,,變比較優(yōu)勢為樞紐節(jié)點,,打造綜合交通樞紐、供應鏈樞紐,、人力資本樞紐,、消費樞紐、數(shù)據(jù)樞紐以及開放樞紐,,推動市場與產(chǎn)業(yè),、需求與供給、消費與生產(chǎn)的高效銜接,、良性循環(huán),、效應倍增,推動河南從“地理區(qū)位中心”向“經(jīng)濟循環(huán)樞紐”躍升,。
今年政府工作報告提出,,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場,,實施降低全社會物流成本專項行動,。這是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ),也是河南作為“循環(huán)樞紐”的最大優(yōu)勢,。河南承東啟西,、連南貫北,鐵公機水網(wǎng)五路協(xié)同,已經(jīng)逐步構(gòu)建起“米+井+人”綜合運輸通道,,成為全國統(tǒng)一大市場的綜合交通樞紐之一,,物流成本不斷降低。
數(shù)據(jù)顯示,,過去一年,,河南全省社會物流總費用占GDP比重降至13.5%(低于全國1.2個百分點),鄭州航空港空運成本效益比位居全國前列,,今年首月中歐班列開行量同比增長200%,,帶動電子信息、新能源汽車產(chǎn)業(yè)年均增長18%,。盡管水運是河南交通樞紐的短板,,但近年來河南聯(lián)手山東、安徽等地,,協(xié)同推進內(nèi)河航運發(fā)展,,勢頭強勁。2024年完成港口吞吐量6085萬噸,,同比增長29.8%,,集裝箱吞吐量10.9萬標箱,同比增長20.4%,。周口港升級為國家級樞紐后,,糧食運輸“公轉(zhuǎn)水”成本直降95%。
不久前,,河南省政府印發(fā)《河南省有效降低社會物流成本實施方案》,,提出確保全省社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率低于全國平均水平1個百分點以上,打造物流降本增效先行區(qū),。種種跡象顯示,,經(jīng)濟大省河南正在推動交通樞紐向要素樞紐升級,在供應鏈,、人力資本等方面占據(jù)更關(guān)鍵的位置,。
宋向清認為,河南通過建設(shè)“循環(huán)樞紐”,,可以更好地整合要素資源,,促進產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)同發(fā)展,推動制造業(yè),、物流業(yè),、服務(wù)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)融合升級。這種跡象在《實施方案》中已經(jīng)顯現(xiàn),,其中提出要開展現(xiàn)代物流業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展試點,,推動以物流為主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)提升供應鏈組織能力,,完善先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)物流服務(wù)“區(qū)中園”功能,支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展,。
2024年,,河南GDP達6.36萬億元,增速為5.1%,,跑贏全國大盤,。今年,河南定下5.5%左右的增長目標,。這需要更大的發(fā)展動能,,而樞紐優(yōu)勢最突出的鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)被寄予厚望。近年來,,航空港區(qū)在新能源汽車和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開啟“樞紐帶產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)業(yè)強城市”的新探索。鄭州航空港基地用不到4年時間,,成為比亞迪產(chǎn)業(yè)鏈最全的戰(zhàn)略性新能源汽車生產(chǎn)基地,,每50秒就有一輛新能源汽車下線。圍繞比亞迪航空港基地,,航空港區(qū)規(guī)劃建設(shè)了鄭州航空港汽車城,,新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超1000億元,成為河南汽車產(chǎn)業(yè)“主陣地”,。2024年,,比亞迪航空港基地新能源汽車整車產(chǎn)量54.5萬輛,,同比增長169.8%,。
航空港區(qū)已經(jīng)形成一種高效的區(qū)域發(fā)展模式,也是河南建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐的縮影,。航空港區(qū)的樞紐優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便捷的交通和物流條件,,吸引像富士康、比亞迪這樣的企業(yè)入駐,,形成產(chǎn)業(yè)集聚,。產(chǎn)業(yè)集聚又進一步促進相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力,。同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來人口流入,,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)完善,,實現(xiàn)城市的繁榮發(fā)展,形成良性循環(huán),。
過去一年中,,航空港區(qū)實現(xiàn)GDP 1375.6億元,、同比增長13%,固定資產(chǎn)投資完成516.8億元,、同比增長20.9%,,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長20%,3項指標增速均居河南全省第一,。盡管如此,,航空港區(qū)還需在更多層面發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用,提升國際航線覆蓋能力和物流效率,,打造全球重要的航空物流樞紐,;以富士康、比亞迪等龍頭企業(yè)為核心,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,發(fā)展高端制造業(yè)、電子信息,、智能制造等新興產(chǎn)業(yè),;加強與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,推動中原城市群的協(xié)同發(fā)展,,形成中部地區(qū)的重要經(jīng)濟增長極,。