近日,,江蘇南京紅山森林動(dòng)物園申請(qǐng)改造升級(jí)東門停車場(chǎng),引發(fā)了隔壁小區(qū)與動(dòng)物園之間的糾紛,。小區(qū)業(yè)委會(huì)主任關(guān)先生表示,,他們向南京市規(guī)劃和自然資源局玄武分局申請(qǐng)信息公開(kāi)后發(fā)現(xiàn),東門停車場(chǎng)的部分產(chǎn)權(quán)并不屬于動(dòng)物園,,而是規(guī)劃道路和規(guī)劃綠地,。因此,小區(qū)居民認(rèn)為動(dòng)物園違法使用市政規(guī)劃用地,,希望停止停車場(chǎng)改造并恢復(fù)其規(guī)劃功能,,以緩解小區(qū)門口的擁堵問(wèn)題,。
南京紅山動(dòng)物園遭遇鄰里糾紛
對(duì)此,,紅山森林動(dòng)物園工作人員曹先生回應(yīng)稱,該改造工程已獲得南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的審批同意,。依據(jù)上世紀(jì)90年代的相關(guān)文件,,東門停車場(chǎng)一直在動(dòng)物園的管轄范圍內(nèi),但由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證,。他認(rèn)為升級(jí)改造并未違法占用市政規(guī)劃用地,。
然而,南京市規(guī)劃和自然資源局工作人員指出,,動(dòng)物園停車場(chǎng)的一部分區(qū)域在2019年辦理了劃撥供地手續(xù),,但另一部分確實(shí)是規(guī)劃的道路和綠地,,具體使用權(quán)由轄區(qū)政府解釋。園方表示,,區(qū)政府曾請(qǐng)規(guī)資局解釋使用權(quán),,但未得到明確回復(fù),目前工程處于停滯狀態(tài),,對(duì)動(dòng)物園影響較大,。
南京大學(xué)邱鷺風(fēng)教授認(rèn)為,此事反映了早期城市規(guī)劃存在缺陷,,導(dǎo)致有使用權(quán)的土地變成了城市公共規(guī)劃用地,,產(chǎn)生了當(dāng)前的糾紛。他建議南京市政府應(yīng)出面協(xié)調(diào)各方,,妥善處理土地使用權(quán)屬改變引發(fā)的糾紛,,使城市規(guī)劃和管理更加規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)和諧,。