3月23日,，民政部副部長唐承沛在中國發(fā)展高層論壇2025年年會上表示，預(yù)計2035年之前的10年左右時間是本世紀(jì)剩余時間內(nèi)我國人口老齡化程度較低的時期,，也是積極應(yīng)對人口老齡化的重要“窗口期”,。他指出，我國人口老齡化蘊(yùn)藏著獨特發(fā)展機(jī)遇,，未來銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，預(yù)計到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)占GDP比重將從6%上升到9%,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至去年底，我國60歲及以上人口為3.1億,，65歲及以上人口為2.2億,，占比分別為22%和15.6%，已進(jìn)入中度老齡化階段,。唐承沛強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化要正確認(rèn)識人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,。總體上看,，我國未來老年人口數(shù)量達(dá)到4億,、5億的時間節(jié)點與全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排基本重合，積極應(yīng)對人口老齡化將伴隨中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程,。

我國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一,，老年人口數(shù)量最多，老齡化速度最快,，應(yīng)對人口老齡化的任務(wù)最重。從發(fā)展規(guī)模和速度看,，我國老年人口規(guī)模超過世界上絕大多數(shù)國家的人口總量,，未來10年內(nèi)，60歲及以上的老年人口每年凈增超過1000萬人,。從基本條件看,，老齡事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的特征明顯,，社會保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系仍需進(jìn)一步健全,，在發(fā)展中應(yīng)對人口老齡化任務(wù)艱巨。

唐承沛提到,，預(yù)計2035年之前的10年左右時間,，出生高峰期人口陸續(xù)退休，老年人口結(jié)構(gòu)相對低齡,，是本世紀(jì)剩余時間內(nèi)我國人口老齡化程度較低的時期,，也是積極應(yīng)對人口老齡化的重要“窗口期”。新進(jìn)入的老年人口平均受教育水平較高,、經(jīng)驗豐富,、健康狀況較好、社會參與意愿強(qiáng)烈,，老年人口人力資源稟賦突出,，形成了新的“銀發(fā)人才紅利”。

截至去年底,，我國60至65歲的低齡老年人口規(guī)模約9000萬人,，他們的財富儲備相對充足、社會保障較好,，消費意愿強(qiáng)烈,，涵蓋康養(yǎng)、護(hù)理,、旅游,、適老化改造等多個細(xì)分領(lǐng)域,，老年消費市場規(guī)模龐大，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

唐承沛指出,，加快推動積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略各項部署落地落實,，需要統(tǒng)籌完善老齡工作政策體系，構(gòu)建積極應(yīng)對人口老齡化的框架,。具體工作包括研究擬定相關(guān)政策,，系統(tǒng)分析邏輯關(guān)系，統(tǒng)籌防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),。研究編制“十五五”時期人口老齡化相關(guān)國家級專項規(guī)劃,，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，謀劃好重大戰(zhàn)略任務(wù),、政策舉措和工程項目,，更好發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)指導(dǎo)作用。

在持續(xù)完善養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制方面,，唐承沛提到,，要推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與文化、旅游,、健康,、體育、家政等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)融合發(fā)展,，豐富拓展養(yǎng)老服務(wù)消費領(lǐng)域和消費場景,，釋放養(yǎng)老消費潛力。培育壯大養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體,，支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、集群化,、品牌化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場活力,。持續(xù)推進(jìn)居家適老化改造,，做好消費品以舊換新居家適老化改造工作，加大對老年助餐服務(wù),、康復(fù)輔助器具購置和租賃支持力度,，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)。加快養(yǎng)老科技和人工智能發(fā)展應(yīng)用,，推廣智能化家居和智慧健康產(chǎn)品,。