4月1日起,我國(guó)首部系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)將正式施行。該法規(guī)對(duì)哪些公共區(qū)域可以安裝攝像頭,、如何保護(hù)個(gè)人隱私和個(gè)人信息權(quán)益等進(jìn)行了明確規(guī)定。
近年來(lái),,公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)在維護(hù)社會(huì)治安秩序、預(yù)防和打擊違法犯罪,、推進(jìn)社會(huì)治理等方面發(fā)揮了重要作用,。但重復(fù)建設(shè)、非法亂建攝像頭以及視頻圖像信息被隨意收集,、泄露,、濫用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,給公共安全,、個(gè)人隱私和個(gè)人信息安全帶來(lái)隱患,。
新規(guī)將建設(shè)主體限定為政府有關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)管理單位,、負(fù)有安全防范義務(wù)的單位或個(gè)人,,禁止其他無(wú)關(guān)單位和個(gè)人建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。在軍事禁區(qū),、軍事管理區(qū),、國(guó)家機(jī)關(guān)等涉密單位周邊建設(shè)系統(tǒng)需征得相關(guān)單位同意。條例要求公共安全視頻系統(tǒng)管理單位合理確定圖像采集設(shè)備的安裝位置,、角度和采集范圍,,并設(shè)置顯著提示標(biāo)識(shí)。群眾若發(fā)現(xiàn)沒(méi)有顯著標(biāo)識(shí)的攝像頭,,可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào),,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)處理,。
條例明確規(guī)定禁止在以下特定私密區(qū)域安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施:旅館、飯店,、賓館,、招待所、民宿等經(jīng)營(yíng)接待食宿場(chǎng)所的客房或者包間內(nèi)部,;學(xué)生宿舍房間內(nèi)部,,或者單位為內(nèi)部人員提供住宿、休息服務(wù)的房間內(nèi)部,;公共浴室,、衛(wèi)生間、更衣室,、哺乳室、試衣間的內(nèi)部,;以及其他安裝圖像采集設(shè)備后能夠拍攝,、窺視、竊聽(tīng)他人隱私的區(qū)域,、部位,。如果因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理者未履行義務(wù)導(dǎo)致這些區(qū)域被非法安裝圖像采集設(shè)備,那么經(jīng)營(yíng)管理者要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。
為防止視頻信息被濫用及侵犯?jìng)€(gè)人隱私,,條例明確規(guī)定了公共安全視頻系統(tǒng)的使用規(guī)范。視頻圖像信息僅限用于維護(hù)公共安全,、執(zhí)法辦案和處置突發(fā)事件等法定目的,。保存期限屆滿后,已實(shí)現(xiàn)處理目的的信息應(yīng)當(dāng)刪除,。條例還對(duì)查閱調(diào)取視頻圖像信息的權(quán)限,、程序提出了嚴(yán)格要求,在每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)立了嚴(yán)格規(guī)定,,形成了對(duì)個(gè)人隱私和信息權(quán)益保護(hù)的完整鏈條,。
對(duì)于個(gè)人在家門(mén)口安裝攝像頭的情況,條例明確指出不得危害公共安全或侵犯他人合法權(quán)益,,不得非法對(duì)外提供或公開(kāi)傳播涉及公共安全,、個(gè)人隱私和個(gè)人信息的視頻圖像信息。安裝前最好征得鄰居同意或提醒,,選擇合適位置并調(diào)整角度確保拍攝范圍僅限于自家門(mén)口必要區(qū)域,,關(guān)閉自動(dòng)追蹤、錄音等功能,。安裝后必須嚴(yán)格保密,,防止信息泄露,。