特朗普終于公布了“對等關(guān)稅”的具體內(nèi)容,。根據(jù)白宮的聲明,美國將對所有貿(mào)易伙伴的進(jìn)口商品加征10%的最低基準(zhǔn)關(guān)稅,并對與美國貿(mào)易逆差最大的國家和地區(qū)征收更高的關(guān)稅。這一政策被視為特朗普政府迄今為止影響范圍最廣、沖擊力度最大的關(guān)稅措施,。
全球范圍內(nèi),人們都在關(guān)注“對等關(guān)稅”如何實施。白宮文件顯示,,該政策將結(jié)合普遍性和針對性,。一方面,對所有貿(mào)易伙伴加征10%的最低基準(zhǔn)關(guān)稅,;另一方面,,對特定國家和地區(qū)征收更高關(guān)稅。此外,,一些產(chǎn)品如銅,、藥品、半導(dǎo)體和木材等不適用“對等關(guān)稅”,。
特朗普稱這些稅率是“善意的折扣”,,但復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友認(rèn)為,實際稅率遠(yuǎn)超預(yù)期,,許多國家面臨二戰(zhàn)后最高關(guān)稅,。特朗普還宣布了國家緊急狀態(tài),以提高美國的競爭優(yōu)勢和國家安全,。這一步驟試圖繞過國會直接行使關(guān)稅征收權(quán),。
上海國際金融與經(jīng)濟(jì)研究院特聘研究員徐明棋指出,特朗普的策略是通過極限施壓迫使貿(mào)易伙伴重新談判,,從而降低關(guān)稅,。他認(rèn)為,特朗普會根據(jù)形勢變化調(diào)整關(guān)稅政策,,包括貿(mào)易伙伴的反應(yīng)以及高關(guān)稅對美國的影響,。
“對等關(guān)稅”將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛影響。美國進(jìn)口總額約3.3萬億美元的商品將受到影響,。對美順差較大的經(jīng)濟(jì)體首當(dāng)其沖,一些欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家也將受到沉重打擊,。摩根士丹利的分析顯示,,這些國家對美國進(jìn)口商品征收的關(guān)稅與美國對其征收的關(guān)稅之間存在較大差異。
中國被征34%的“對等關(guān)稅”,。專家認(rèn)為,,中國具有抵御力,風(fēng)險總體可控,。中國對美貿(mào)易依賴度較小,,且已在全球范圍內(nèi)開辟新市場。短期內(nèi)可能會對某些產(chǎn)業(yè)造成影響,,但中國經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng),,應(yīng)對得當(dāng)可以控制風(fēng)險。
特朗普將“對等關(guān)稅”比作“經(jīng)濟(jì)獨立宣言”,并承諾帶領(lǐng)美國進(jìn)入“黃金時代”,。然而,,美國國內(nèi)反對聲四起,認(rèn)為此舉可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,,新一輪關(guān)稅措施可能成為美國經(jīng)濟(jì)衰退的導(dǎo)火線。生產(chǎn)者,、消費者和投資者都將為關(guān)稅成本埋單,,企業(yè)面臨更高的生產(chǎn)成本和供應(yīng)鏈中斷,消費者面臨物價上漲,,投資者則擔(dān)心資產(chǎn)縮水,。
從全球?qū)用鎭砜矗皩Φ汝P(guān)稅”被視為近百年來對全球經(jīng)貿(mào)格局沖擊最強(qiáng)烈,、覆蓋面最廣泛的關(guān)稅舉措。世界銀行研究表明,,若全球平均關(guān)稅上升10%,,國際貿(mào)易量可能下降15%—20%。歐盟,、墨西哥,、加拿大、中國,、日本和韓國等都表示將對特朗普的“對等關(guān)稅”作出回應(yīng),。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員查德·鮑恩指出,美國對不同國家征收不同關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則,。國際商會秘書長約翰·丹頓認(rèn)為,,此舉將顛覆全球數(shù)十年塑造的貿(mào)易秩序。