當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,,美國(guó)白宮發(fā)表聲明稱,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài),,旨在提高美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),保護(hù)美國(guó)主權(quán),,并加強(qiáng)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全。根據(jù)聲明,,特朗普將對(duì)所有國(guó)家征收10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”,,該關(guān)稅將于美國(guó)東部時(shí)間4月5日凌晨0時(shí)01分生效。此外,,特朗普還將對(duì)美國(guó)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家征收個(gè)性化的更高“對(duì)等關(guān)稅”,,該關(guān)稅將于美國(guó)東部時(shí)間4月9日凌晨0時(shí)01分生效,其他國(guó)家將繼續(xù)遵守原有的10%關(guān)稅基準(zhǔn),。特朗普還擁有修改權(quán)限,,可以視情況調(diào)整關(guān)稅。
一些商品將不受“對(duì)等關(guān)稅”的約束,,包括已經(jīng)受第232條關(guān)稅約束的鋼鋁制品,、汽車和汽車零部件、可能受未來(lái)第232條關(guān)稅約束的商品以及美國(guó)沒(méi)有的能源和其他某些礦物,。金條,、銅、藥品,、半導(dǎo)體和木材制品也不受“對(duì)等關(guān)稅”的約束,。對(duì)于加拿大和墨西哥,符合《美墨加貿(mào)易協(xié)定》的商品將繼續(xù)獲得豁免,。
美國(guó)進(jìn)入“國(guó)家經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”后,,特朗普將被允許利用《國(guó)際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》(IEEPA)制定新的關(guān)稅計(jì)劃。IEEPA單方面授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)在相關(guān)國(guó)家緊急狀態(tài)期間管理進(jìn)口,。一名消息人士表示,,特朗普喜歡IEEPA這項(xiàng)法律,因?yàn)樗x予了總統(tǒng)廣泛的管轄權(quán),,而無(wú)需嚴(yán)格證明實(shí)施關(guān)稅是出于國(guó)家安全考慮,。該法授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)在一些緊急狀態(tài)下,,可以采取停止交易、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等措施,,成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的法律依據(jù)之一,。到目前為止,美國(guó)總統(tǒng)在該法案下一共采取了70項(xiàng)行動(dòng),,目前有40項(xiàng)仍在生效中,。
然而,特朗普的“關(guān)稅大棒”已招致多方反對(duì),。歐盟以及美國(guó)多個(gè)貿(mào)易伙伴均已表示將要以報(bào)復(fù)性關(guān)稅及其他反制措施回應(yīng)美國(guó)的關(guān)稅政策,。澳大利亞總理阿爾巴尼斯表示,特朗普政府的關(guān)稅政策沒(méi)有邏輯依據(jù),,違背兩國(guó)伙伴關(guān)系的基礎(chǔ),。歐洲議會(huì)最大黨團(tuán)歐洲人民黨主席曼弗雷德·韋伯認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅政策并非捍衛(wèi)公平貿(mào)易,,而是出于恐懼而攻擊公平貿(mào)易,。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也表示,美國(guó)加征關(guān)稅的做法是錯(cuò)誤的,,廣泛加征關(guān)稅只會(huì)讓國(guó)際貿(mào)易狀況變得更糟,。歐盟有強(qiáng)有力的反制計(jì)劃,必要時(shí)將反擊美國(guó)關(guān)稅政策,。
隨著特朗普公布新關(guān)稅政策,,美元對(duì)歐元匯率下跌1%。在美國(guó)股市方面,,納斯達(dá)克指數(shù)期貨跌幅擴(kuò)大至2.4%,,標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)期貨下跌1.6%,表明投資者預(yù)期股市開(kāi)盤(pán)后會(huì)大跌,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和投資者警告,,“對(duì)等關(guān)稅”政策不僅沖擊貿(mào)易伙伴,也將損害美國(guó)消費(fèi)者利益,,拖累美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。