韓國憲法法院4日上午宣布通過對尹錫悅的彈劾,尹錫悅被罷免總統(tǒng)職務,。根據(jù)韓國憲法規(guī)定,,總統(tǒng)被罷免后必須在60天內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉,,各黨派預計將迅速進入大選備戰(zhàn)狀態(tài),。
中山大學國際關(guān)系學院教授畢穎達表示,,彈劾案通過后,,韓國政治可能將逐漸恢復到正軌,,政壇和社會都會相對更加穩(wěn)定,。保守派可能會集中精力應對下一屆大選,,但國民力量黨想要整合內(nèi)部力量并不容易,保守派大概率會丟失政權(quán),。按目前局面,,共同民主黨黨首李在明勝選的概率非常高。
民調(diào)機構(gòu)Real Meter 上月底進行的調(diào)查顯示,,李在明以49.5%的支持率領跑,,保守陣營的雇傭勞動部長官金文洙以16.3%的支持率位列其后,其后依次為大邱市長洪準杓,、國民力量黨前黨首韓東勛,、首爾市長吳世勛等。在上一屆總統(tǒng)選舉中,,李在悅以不到1%的得票率差距敗給尹錫悅,。尹錫悅上臺后一直面臨“朝小野大”的局面,,政治壓力與日俱增,尤其是圍繞其夫人金建希的丑聞不斷升級,,成為在野黨的主要攻擊目標,。韓國朝野斗爭愈演愈烈,尹錫悅推行的改革和預算方案皆受阻,,他將此歸咎于在野黨和反對勢力,,最終于去年12月3日宣布“緊急戒嚴”,宣稱旨在鏟除“從北勢力”,,維護憲政秩序,。這是韓國時隔45年再次出現(xiàn)戒嚴事態(tài),隨后韓國國會通過尹錫悅彈劾案,。
中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員李旻表示,,尹錫悅從宣布戒嚴到被國會彈劾,他的政治生命基本結(jié)束,,彈劾案宣判后塵埃落定,,徹底成為棄子。接下來,,尹錫悅主要面臨“內(nèi)亂罪”審判等司法問題,。但從去年至今的一系列政治動蕩都使韓國的政治分裂和極化更為嚴重,保守的更保守,,進步的更進步,,最后變成了一種“敵人思維”,而不是“是非思維”,。
尹錫悅彈劾案涉及五項指控,,包括緊急戒嚴是否違憲、軍警圍堵國會是否違憲,、發(fā)布“禁止政治活動”條款是否越權(quán),、是否曾有“逮捕議員或法官”指示,以及是否試圖操縱選舉委員會,。這些指控牽涉戒嚴過程中諸多隱秘細節(jié),,也成為該案裁決的關(guān)鍵。去年12月3日晚,,尹錫悅通過電話向各部門直接發(fā)號施令,,被視為核心焦點之一。前國家情報院第一次長洪壯源作證時說,,尹錫悅在宣布戒嚴后給他打電話指示:“趁此機會全都抓進去清理掉,。” 但他補充說,,沒有指示具體要抓捕誰,,要求給前防間諜司令官打電話,。尹錫悅方面律師抓住漏洞辯護稱,指示是抓間諜,,洪壯源誤解了含義,。
前陸軍特戰(zhàn)司令官郭鐘根作證:“戒嚴當晚尹錫悅親自來電話,指示封鎖國會,,后來又要求‘就算破門而入,也要把人拉出來’,?!彼逦赜浀茫敃r部隊還沒有進入國會,,所以拉出來的對象只能是國會議員,。尹錫悅在庭審辯論中否認戒嚴當晚曾指示“從國會拉人”,并指責郭種根等人是在“為扣上內(nèi)亂帽子和彈劾而搞陰謀”,。根據(jù)韓國《刑法》,,如果確認尹錫悅指示動用軍隊或警察逮捕國會議員、在野黨領導人或中央選舉管理委員會人員,,這將構(gòu)成以武力推翻立法機關(guān)的行為,,內(nèi)亂罪成立。而且,,這還被認定為嚴重違反憲法,,足以構(gòu)成彈劾理由。
在彈劾審理過程中,,尹錫悅的說法與多名證人的證詞相悖,,事實難辨。他主張總統(tǒng)行使緊急戒嚴宣布權(quán)屬于統(tǒng)治行為,,并誓言“戰(zhàn)斗到底”,。在這樣的“宣言”下,尹錫悅的支持者及保守派人士的集會和彈劾抗議行動也愈演愈烈,,甚至出現(xiàn)沖擊首爾法院事件,,這被認為受到極右翼YouTuber和個別宗教人士的推波助瀾。保守派的大規(guī)模集會示威與進步派勢力形成分庭抗禮的局面,,對憲法法院審理彈劾案造成巨大的輿論壓力,。
彈劾案落槌后,韓國社會尤其是極右翼的動態(tài)受到關(guān)注,。畢穎達指出,,韓國的極右勢力可能會對彈劾罷免結(jié)果反應劇烈,但他們畢竟占少數(shù),,看似聲勢大,,形成的是短期轟動效應,,實際上是為了博眼球和吸引年輕人的加入。而穩(wěn)健的保守派當中不少人對他們也持批評態(tài)度,。進步派媒體《韓民族日報》3月發(fā)文指出,,12·3戒嚴事件發(fā)生之后,很多人毫不避諱地將國民力量黨稱為“極右翼政黨”,,該黨“極右翼化”的趨勢從文在寅政府上臺(2017年)前后便開始,。要阻止這種趨勢,則需將保守政治勢力與極右翼社會群體隔離開來,。
韓國政界立即進入大選模式,。共同民主黨方面,李在明的出馬似乎呼之欲出,。國民力量黨將不可避免受到總統(tǒng)彈劾的負面影響,,恐需收拾殘局,平息事態(tài),。此次彈劾尹錫悅過程中,,國民力量黨內(nèi)曾出現(xiàn)“挺尹派”和“挺韓派(支持韓東勛)”之間的不和,前者反對彈劾,,后者希望尹錫悅有序下臺,,最終韓東勛不堪壓力辭去黨首。隨之,,執(zhí)政黨形成以緊急對策委員長權(quán)寧世和黨鞭權(quán)性東為核心的領導層,,對外傳達反對彈劾尹錫悅的聲音,但黨內(nèi)仍有不同聲音,。
回顧2016年韓國前總統(tǒng)樸槿惠被國會彈劾后,,她所在的執(zhí)政黨新國家黨內(nèi)訌不斷,“倒樸派”和“親樸派”鬧得不可開交,,最終30多名議員退黨,,創(chuàng)建了一個新的保守黨。保守政黨陷入長期分裂,,間接導致保守政黨在此后幾年的國會議員選舉,、地方選舉中落敗。國民力量黨是否會重蹈覆轍還是重整旗鼓,,引發(fā)關(guān)注,。李旻認為,國民力量黨從結(jié)構(gòu)上再次分裂的可能性不是很大,,因為已經(jīng)有了樸槿惠時期的前車之鑒,,可能會在執(zhí)政路線上出現(xiàn)分化。曾經(jīng)黨內(nèi)的親尹勢力屬于保守中的保守,,專注于保守派的基本盤,。而目前保守陣營有參選意愿的韓東勛和首爾市長吳世勛,,他們主張既要兼顧保守基本盤,又要爭取中間選民的“中道”,。這兩個方向可能會形成分歧,。
韓國選民的政治傾向呈現(xiàn)出三成保守、三成進步,、四成中間的局面,。中間選民目前對政治現(xiàn)狀呈現(xiàn)出失望態(tài)度,而他們正是朝野各方瞄準的目標,。韓東勛去年12月16日辭去國民力量黨黨首后,,時隔兩個月出版回憶錄《國民優(yōu)先》,重啟政治活動,。他在新書發(fā)表會上表示時代應該變化,應該對“87體制”進行修改,。這一觀點被解讀為試圖創(chuàng)造新的政治框架,,來吸引對現(xiàn)有政治力量持懷疑態(tài)度的中立階層。
首爾市長吳世勛也躍躍欲試,,3月27日在首爾大學演講時表示:“一般我都會安靜地工作,但一旦選舉開始,像我這樣的人就會成為可怕的候選人,。”不過,,韓國檢方3月20日就政治掮客明泰均相關(guān)嫌疑對吳世勛的辦公室及住宅展開扣押搜查,,司法風險或?qū)ζ洚a(chǎn)生不利影響。在李旻看來,,提前大選的情況下,,保守陣營并不是完全沒有勝算,現(xiàn)在支持率遠遠落后李在明,,是因為幾位候選人分散了支持者,,一旦確定唯一候選人,韓國三成的保守傾向選民會為其投票,,這部分是“鐵票倉”,,再加上一部分中間選民,實際上可以一戰(zhàn),。
畢穎達則認為,,按照目前的局面,李在明勝選的概率非常高,,他在黨內(nèi)的地位無可替代,,放眼黨外支持率也遙遙領先。當然在大選前的這段時間也可能出現(xiàn)對李在明不利的爆料或突發(fā)事件,,對其競選造成嚴重沖擊,,但他經(jīng)歷了多個官司都化險為夷,,應對能力不容低估。值得一提的是,,李在明近來在政治斗爭之余還對企業(yè)頻頻示好,,3月20日,他高調(diào)與三星電子會長李在镕會晤時表示,,“企業(yè)好,,國家才好;三星好,,三星的投資者才好,。”他試圖改變形象,,專注于實用路線,、擴大支持基礎。在對待財閥集團的態(tài)度上,,進步派主張嚴查政企勾結(jié),、嚴打官商腐敗。而保守派則強調(diào)財閥對韓國經(jīng)濟的貢獻,,更多采取“親企業(yè),、親市場”的態(tài)度。有預測稱李在明最快將于4月6日左右辭去黨代表職務,,集中精力準備選舉,。但也有分析指出,考慮到中立層的輿論,,共同民主黨不會顯示出勝券在握的姿態(tài),,暫時會采取“低調(diào)”行動。
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