各地2024年人口數(shù)據(jù)相繼公布,。成都市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2024年末,，當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谶_(dá)到2147.4萬(wàn)人,，比上年末增加7.1萬(wàn)人。

目前,，我國(guó)常住人口超過(guò)2000萬(wàn)的城市僅有四座：重慶,、上海,、北京和成都。其中,，重慶市常住人口超過(guò)3000萬(wàn)，上海市常住人口超過(guò)2400萬(wàn),，北京和成都的常住人口均在2200萬(wàn)以?xún)?nèi),。近年來(lái)，北京市常住人口未發(fā)生較大變動(dòng),，而成都市常住人口持續(xù)增長(zhǎng),，兩地之間的差距逐漸縮小。從中長(zhǎng)期來(lái)看,，兩地規(guī)劃的2035年人口規(guī)模上限差別不大,，均在2300萬(wàn)上下。

至少自2000年以來(lái),，成都市常住人口規(guī)模持續(xù)上漲,，已連續(xù)增長(zhǎng)超過(guò)20年。2019年末,，成都市常住人口超過(guò)2000萬(wàn)人,，較上一年增長(zhǎng)近60萬(wàn)人。此后每年雖有所縮減,，但仍保持較快增長(zhǎng)速度,。2024年末，成都市常住人口再度增加7.1萬(wàn)人,，達(dá)到2147.4萬(wàn)人,。其中，城鎮(zhèn)常住人口為1735.2萬(wàn)人,，常住人口城鎮(zhèn)化率80.8%,，比上年末提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

成都市戶(hù)籍人口數(shù)也連續(xù)增長(zhǎng),，自1999年超過(guò)1000萬(wàn)人后,，至少已連續(xù)增長(zhǎng)超過(guò)20年。2019年,，成都市“人才新政”累計(jì)吸引超過(guò)33萬(wàn)本科以上學(xué)歷青年人才落戶(hù)。此后歷年,，在“人才新政”及其他因素吸引下,，成都市戶(hù)籍人口均保持較快增長(zhǎng)。2024年末,，成都市戶(hù)籍人口為1623.6萬(wàn)人,，比上年末增加25.3萬(wàn)人。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳耀表示,，成都市常住人口規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)與其自然條件,、城市文化,、宜居城市建設(shè)及引才政策等因素有關(guān)。近年來(lái)成都市發(fā)展勢(shì)頭較好,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升,，城市吸引力隨之增強(qiáng),。雖然地處內(nèi)陸,，但成都的城市文化較為包容，較早破除了內(nèi)陸意識(shí),，疊加當(dāng)?shù)毓卜?wù)品質(zhì)提升及保障性住房建設(shè)等,，對(duì)人口尤其是青年人吸引力較強(qiáng)。此外,，近年來(lái)成都市發(fā)展空間持續(xù)拓展,，產(chǎn)業(yè)、人口格局隨之優(yōu)化,，與周邊城市協(xié)同發(fā)展,，形成較好的圈層效應(yīng)。

從常住人口規(guī)模來(lái)看,，上述四座城市中,，重慶市以超過(guò)3000萬(wàn)人居首，上海市近年常住人口規(guī)?；驹?400萬(wàn)以上,。2024年末，重慶和上海的常住人口分別為3190.47萬(wàn)和2480.26萬(wàn),。北京市及成都市近年常住人口均在2200萬(wàn)以?xún)?nèi),，北京市常住人口仍領(lǐng)先于成都市。2016年末,，北京市常住人口接近2200萬(wàn)人,，為2195.4萬(wàn)人。此后數(shù)年,，北京市常住人口均維持在2200萬(wàn)人以?xún)?nèi),，且2020年以來(lái)降至2190萬(wàn)人以下。2024年末,，北京市常住人口為2183.2萬(wàn)人,，比上年末減少2.6萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口為1926.0萬(wàn)人,，占常住人口的比重為88.2%,。

一增一減之間，2024年末,，成都市與北京市之間常住人口差距進(jìn)一步縮減至40萬(wàn)以?xún)?nèi),，為35.8萬(wàn)人,。陳耀表示，一座城市集聚人口的規(guī)模取決于多項(xiàng)因素,，包括自然條件,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共服務(wù)配套等,。整體來(lái)看,，城市人口規(guī)模上限應(yīng)以避免出現(xiàn)大城市病為準(zhǔn)。從當(dāng)前交通條件及各地城市規(guī)劃實(shí)踐等方面來(lái)看,，一座城市常住人口上限應(yīng)在2400萬(wàn)左右,。

從中長(zhǎng)期來(lái)看，成都市與北京市常住人口“天花板”較為接近,。北京市表示,，到2020年常住人口規(guī)模控制在2300萬(wàn)人以?xún)?nèi),，并長(zhǎng)期穩(wěn)定在這一水平,。成都市則表示，到2035年,，全市常住人口規(guī)模嚴(yán)格控制在2350萬(wàn)人以?xún)?nèi),，其中中心城區(qū)常住人口規(guī)模嚴(yán)格控制在1400萬(wàn)人以?xún)?nèi)。按照規(guī)劃常住人口規(guī)模上浮20%配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,。

淡水資源是城市規(guī)模的一個(gè)硬指標(biāo),。城市多依水而興，貿(mào)易,、人口聚集往往先在水源地附近開(kāi)展,，后續(xù)城市也往往沿水?dāng)U張。部分北方及沿海城市淡水資源尤為缺乏,，城市發(fā)展規(guī)模因此受限,。嚴(yán)控人口規(guī)模前提下，如何優(yōu)化人口布局,，使得城市發(fā)展與人們安居樂(lè)業(yè)相互促進(jìn),，是各地需要考慮的重要課題。人口對(duì)城市發(fā)展作用很大,，人口規(guī)模增加意味著市場(chǎng)規(guī)模增大,，消費(fèi)需求多樣化，帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)端發(fā)展,，并推動(dòng)當(dāng)?shù)貥I(yè)態(tài)更加豐富多元,。同時(shí)，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化同樣重要,，通過(guò)各類(lèi)政策引進(jìn)高層次人才,，無(wú)疑能為城市創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮較大支撐作用,。