為整治中小學(xué)“校園餐”存在的突出問題,山西省紀委監(jiān)委通過深挖案件背后的責(zé)任,、作風(fēng)和腐敗問題,,對發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和機制障礙提出針對性措施,,推動從個案查處向系統(tǒng)施治轉(zhuǎn)變,,確?!靶@餐”成為陽光餐,、放心餐,。
一大早,,走進山西省臨汾市汾西縣第二中學(xué),,食堂已經(jīng)坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。初三學(xué)生閆浩在食堂窗口選了兩個牛肉包子,、一個雞蛋和一碗老豆腐,,直接刷臉支付。與此同時,,在后廚切菜的媽媽閆梅收到了消費提示,,她會心一笑:“花了6塊錢,看來今天孩子胃口不錯,?!?/p>
閆梅還記得,孩子上初一時常說學(xué)校早餐品類太單調(diào),,只有包子,、稀飯等幾樣,早就吃膩了,。當(dāng)時,,學(xué)生每月一次性交餐費180元,吃多吃少都一樣,。后來得知,,菜品單調(diào)是因為餐費并沒有足額花在規(guī)定用途上。
現(xiàn)在,,學(xué)校食堂吃得更好,、花樣更多、消費更透明,。這些變化源于當(dāng)?shù)亻_展的“校園餐”專項整治,。去年4月以來,,山西省紀委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治。汾西縣紀委監(jiān)委干部在一次摸排中發(fā)現(xiàn),,汾西二中的食材入庫斤數(shù)與票據(jù)嚴重不符,,存在嚴重制度漏洞。
進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),,食堂的實際食材供貨商是時任校長趙孟鎖的親弟弟,,食堂負責(zé)人也是他的前同事。長期以來,,學(xué)校收取固定金額的現(xiàn)金后,,再由食堂負責(zé)人轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶,學(xué)生每次消費多少與月收取餐費無關(guān),。趙孟鎖利用制度漏洞謀取私利,,截留餐費、虛列名目套取食材費,、重復(fù)報賬套取營養(yǎng)午餐運營費等問題逐漸浮出水面,。據(jù)統(tǒng)計,趙孟鎖任校長期間,,應(yīng)用于購買食材的費用總額為1072萬多元,,但被截留、套取,、擠占的食材費就有420多萬元,,占比約40%。
汾西縣紀委監(jiān)委在“校園餐”領(lǐng)域共發(fā)現(xiàn)問題線索31條,,處分相關(guān)人員18人,。趙孟鎖已被開除黨籍、開除公職,,并移送檢察機關(guān)依法審查起訴,。同時,汾西縣紀委監(jiān)委持續(xù)推進以案促改,,監(jiān)督推動教育部門制定了《校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作指南》,,修補有關(guān)制度漏洞,做到從供應(yīng)商到校園餐桌全流程可追溯管理,。整改后,,汾西二中推行“刷臉支付”方式,并建立餐費收支公示牌,,用政府采購,、統(tǒng)一招標的方式代替以往私下約定供貨商的做法,。學(xué)校還招收一些家長作為員工參與飯菜制作,,保障食堂飯菜質(zhì)量,。
截至目前,山西省紀檢監(jiān)察機關(guān)已查處貪占學(xué)生餐費,、插手招標采購,、收受回扣等問題累計立案1827件、處分1994人,;省紀委監(jiān)委督促省教育廳會同多部門從省級層面建立了專項工作機制,,制定印發(fā)《山西省校園食品安全管理手冊》等4項制度,并推動3657所中小學(xué)按規(guī)定成立校園膳食監(jiān)督家長委員會并開展工作,,向全社會發(fā)布公告,,獎勵舉報“校園餐”違法行為,真正讓“校園餐”成為陽光餐,、放心餐,。