特朗普上臺(tái)后,在五角大樓內(nèi)部推行了一些改革措施,,主要目標(biāo)是削減開(kāi)支,,逆轉(zhuǎn)軍費(fèi)連年上漲的趨勢(shì)。美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)到了難以承受的地步,,每年支付的利息甚至超過(guò)了軍費(fèi)開(kāi)支,。然而,在美國(guó)削減軍費(fèi)意味著觸動(dòng)利益集團(tuán)的利益,,這幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的,。此外,美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支存在嚴(yán)重的自相矛盾,,戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)際能力之間存在巨大差距,。
美國(guó)一方面試圖同時(shí)壓制俄羅斯和中國(guó)這兩個(gè)核大國(guó);另一方面還希望在常規(guī)兵力方面保持對(duì)中國(guó)的優(yōu)勢(shì),。隨著中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)斗力不斷提升,,美國(guó)必須投入更多經(jīng)費(fèi)才能勉強(qiáng)維持這種優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái),,美國(guó)軍方策略是減少常規(guī)部隊(duì)和傳統(tǒng)武器裝備規(guī)模,將節(jié)省下來(lái)的資金用于新裝備的研發(fā),,以建立一支更小,、更精銳且具有代差優(yōu)勢(shì)的軍隊(duì)。但國(guó)會(huì)并不支持這一想法,。大規(guī)模傳統(tǒng)部隊(duì)的存在讓許多國(guó)會(huì)議員從中受益,而美軍所謂的武器裝備升級(jí)換代也未取得令人信服的成果,。
4月初,有研究人員提出,,削減經(jīng)費(fèi)的同時(shí)提高戰(zhàn)斗力是不現(xiàn)實(shí)的。盡管新任國(guó)防部長(zhǎng)海格賽斯希望通過(guò)削減文職人員和無(wú)謂項(xiàng)目來(lái)騰出資金用于戰(zhàn)斗力建設(shè),但這些做法省下的錢微不足道,。因此他們認(rèn)為,,特朗普應(yīng)大幅增加軍費(fèi)開(kāi)支,以應(yīng)對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn),。